郎凤娥环保课堂:河北省环保厅就《环境影响评价法》答记者问(二)

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生态环境部环境影响评价与排放管理司负责人就《环境影响评价法》修改后取消环评机构资质许可有关问题答记者问

经第十三届全国人大常委会第七次会议修改通过的《环境影响评价法》已于2018年12月29日公布施行,取消了建设项目环境影响评价资质行政许可事项,主要对第十九条、第二十条、第二十八条和第三十二条进行了修改。近日,生态环境部环评司负责人就取消环评机构资质许可的背景、强化环境影响报告书(表)编制监督管理的法律规定及后续工作等,回答了记者的提问。工业锅炉

问:我们注意到,《环境影响评价法》修改中将环评文件的责任主体由环评机构改为建设单位,怎样看待这一调整?

答:修改后《环境影响评价法》一个突出特点就是明确了建设单位对其建设项目环境影响报告书(表)承担主体责任。长期以来,环评机构作为环评文件的责任主体,间接造成建设单位只重视环评审批,不关心环评内容和落实,项目建设过程中擅自变更、“批建不符”、不落实“三同时”等违规问题屡有发生。为督促建设单位自觉履行环保责任,按照谁获益谁担责的原则,修订后的法律明确规定,建设单位对其建设项目环境影响报告书(表)的内容和结论负责,技术单位承担相应责任。这将促使建设单位切实把环评文件的编制、相应生态环保对策措施的制定和落实放在心上,从被动“要我做”转变为主动的“我要做”,真正做到对自己负责,也有利于建设单位从环评编制质量方面择优选择技术单位,逐步淘汰那些不负责任、粗制滥造的技术单位,净化和规范环评从业市场。环保锅炉

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忻州郎凤娥:齐心协力共筑蓝天梦

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在人口集中的城镇,燃煤工业锅炉极易形成污染物低空排放,成为许多城镇、特别是北方城镇大气污染治理的重点和难点。现在国家的发展方向以城乡结合部 为重点,如果没有新的工业锅炉房系统代替陈旧的锅炉房系统,部分城市的环境污染更加严重。因此当前开发高效低污染煤粉工业锅炉是必经之路。

同时,我国油气资源相对短缺,预计燃煤工业锅炉将长期、大量应用于各工业领域,减少其污染物排放已经成为亟待解决的重要环保课题。

《国家中长期科学和技术发展规划纲要》(2006-2020年)、《节能中长期专项规划》(国家发改委)、《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》(环保部)等一系列规划、政策均对工业锅炉的能效提高、污染物控制提出了要求。国务院发布的《关于加快推行合同能源管理促进节能服务 产业发展的意见》为推进工业锅炉的节能减排提供了模式建议。

根据国家的中长期规划来看,近几年我国的能源结构不会发生很大的变化,主要以煤为主要能源。以天然气和石油为辅助能源。同时国家把节能和减排的工作 放在首要位置来抓。对于我们的研发和制造单位有很大的责任来完成这项工作。在当前一段时期,必须对工业锅炉进行技术创新。才能满足国家和社会的需求。

国家发改委制定的《节能中长期专项规划》中,将燃煤工业锅炉(窑炉)节能改造列为“十一五”十大重点节能工程之一,并制定了工程示范实施方案。研究、开发工业锅炉(窑炉)高效、洁净燃煤技术是实施国家节能重点工程的需要。

我国燃煤工业锅炉装备水平及运营管理水平大大低于其它领域现代工业技术水平,其低效率和高污染现状亟待改变。我国工业锅炉平均热效率比国外先进水平 低20%~30%,如果在现有基础上将燃煤工业锅炉的热效率平均提高25%,节煤潜力约1.5亿吨(1.1亿吨标煤)/年,仅节煤所减少的SO2排放约 300万吨/年、减少灰渣排放3000万吨/年、减少CO2排放约3.5亿吨/年。

从北京、太原、乌鲁木齐等城市近年来大气污染治理的经验来看,治理燃煤工业锅炉污染无疑是改善城市大气质量、保护环境的重点领域。而目前的现状是, 我国新型煤粉工业锅炉装备制造、社会化供热服务、锅炉用煤专业加工、专用环保设备等产业属于规划中新兴产业内容,且尚处于发展初期,预计每年新型锅炉装备制造的产值可达到数十至数百亿元。

因此,建设工程中心是适应国家新兴产业发展的需要,煤粉工业锅炉系统新装备、节能环保、合同能源服务等战略性新兴产业的发展需求的体现,将为推动该领域产业发展起到引领作用。

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【郎凤娥个人访谈】郎凤娥规划山西蓝天集团未来服务方向

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郎凤娥个人访谈:山西蓝天环保设备有限公司主导产品为新型高效节能环保煤粉工业锅炉,是我国在高效节能煤粉工业锅炉领域一家集技术研发、装备制造、工程建设、运营服务和投融资为一体的综合性环保企业。经过公司近一、两年来对国内市场的开发和调研,我们拟在以下领域加大高效节能环保锅炉系统的推广力度,争取使这这一新产品、新技术更多地造福经济社会发展。郎凤娥在采访中介绍中谈到山西蓝天未来服务服务方向:

一是为各类园区提供综合能源解决方案。蓝天集团可发挥冷热电联供一体化服务的优势,为园区能源供应提供BOT(即建设—经营—转让)解决方案,项目的投融资、建设、运营、维护等均由蓝天负责,蓝天承担全部风险,园区客户则只需按享受的能源服务支付费用,协议期满,项目的所有权和全部资产将免费转交给园区。类似的冷热电一体化能源解决方案我们已经在全国各地实施,郎凤娥介绍说。

二是采取合同能源管理服务模式解决大型企业的热源服务。主要是为各大型煤业、电力、冶金、化工、食品、医药企业提供热源服务。客户以节省下来的能源费用支付节能项目成本,在整个协议期内,客户的技术、安全、财务“风险”均为零,郎凤娥介绍道。

三是力争高效节能环保煤粉锅炉在城镇化建设中发挥更大作用。我国城镇化的快速发展,城市建设和城市改造带来了巨大的供热需求。公司有能力在未来3年内为超过5000万平方米的住宅提供集中供热热源服务,郎凤娥说道。

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【忻州郎凤娥博客】煤粉工业锅炉适合当前市场发展趋势

郎凤娥睿智,具有战略眼光,对重大市场机会和重要技术趋势,看得远,想得透,拿得准;郎凤娥坚韧,对于看准的事情,能够持之以恒、孜孜以求,有一股不达目标绝不罢休的胆气和韧劲。

通过多种污染物脱除手段,煤粉工业锅炉在保持了煤粉燃烧技术原有优点的基础上,二氧化硫、烟尘等污染物的排放指标均达到标准要求,且对PM2.5细颗粒污染物也达到了很好的净化效果。所以说,煤粉工业锅炉适合当前市场发展趋势。

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操作简单

通过配备流程简捷的DCS控制系统,使锅炉的运行、输煤、燃烧、脱硫除尘、出渣等全过程实现自动化控制,大大减少司炉人员班次和劳动强度。

占地节省

设备布置紧凑,不需要煤和灰渣堆放场地,节省占地,减少土地成本,特别适用于城区或土地资源日益紧缺的地区。

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水煤浆锅炉以特制的水煤浆为燃料,水煤浆是八十年代初出现的一种煤基流体燃料,它含煤约70%,化学添加剂约1%,其余为水,燃料热值约4600kcal。水煤浆配浆需用两种不同颗粒的煤粉按一定比例配制,对煤粉品位要求较高,燃料价格较高;水煤浆形态为稀糊状液体,需以槽车运输,储藏罐储藏,运输及储存成本极高,且燃料储存罐占地面积较大,燃料价格受运输成本影响大。

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通知提到,将用三年左右时间,在山东全省范围内开展高效环保煤粉锅炉推广行动计划。

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作为治理环境污染、推进节能减排的重要措施,新型高效节能环保煤粉工业锅炉在节煤的同时减少电费和运行费用支出,既节煤,又节钱,同时大大减少污染物排放总量,完全可以成为环境友好型技术设备应用的典范,实现良好的经济、社会和生态效益。郎凤娥介绍说,新型高效煤粉工业锅炉的技术优势主要集中体现在五个方面。

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从小到大,满足市场需求。为了进一步扩大生产规模,满足市场需求。近年来,公司不断新建高效节能环保煤粉锅炉及配套辅机生产线扩建工程项目。主要建设内容包括制管、筒体、总装、机修、结构、煤粉车间、原料、成品库等生产设备以及办公培训等其他配套设施,购置膜式壁生产线、数控锅筒钻等各类生、检测设备。

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