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【郎凤娥省环保资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责

2018年10月27上午,山西省生态环境厅举行揭牌仪式,山西省副省长贺天才出席并为山西省生态环境厅揭牌。

揭牌仪式上,山西省生态环境厅厅长董一兵表示,组建省生态环境厅是深入落实机构改革精神,重塑生态环境管理格局,推进环境治理体系和治理能力现代化的重大举措。我们要在山西省委省政府的坚强领导下,坚决扛起政治责任,深入践行“两山”理论,不忘初心、牢记使命,求真务实、干在实处,科学谋划、狠抓落实,勤政廉政、担当作为,为建设美丽山西提供坚实的生态环境支撑。

根据《山西省机构改革实施方案》,组建山西省生态环境厅。将山西省环境保护厅的职责,以及山西省发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,山西省国土资源厅的监督防止地下水污染职责,山西省水利厅的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,山西省农业委员会的监督指导农业面源污染治理职责等整合,组建山西省生态环境厅,作为山西省政府组成部门。【郎凤娥 省环保厅政策转发专区】

【郎凤娥.省环保资讯专栏】

郎凤娥个人简介

郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,*工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

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忻州郎凤娥分析“煤粉工业锅炉”污染物减排效果

煤粉工业锅炉污染物减排分为两个部分，第一部分是“节煤减排”，第二部分是“烟气净化减排”。

节煤减排

“煤粉工业锅炉”的节煤率可由下式计算：

节煤率=1-（N1/N2）/（1+K）

式中N1是改造前或参照锅炉的热效率，N2是“煤粉工业锅炉”的热效率，K是改造前或参照锅炉于焖炉时段烧掉的煤与有效运行时段消耗的煤之比。如果，取N1=65%、N2=85%、K=10%时，总节煤率为30%。

节能是从源头减排，除减少常规污染物之外，还减少碳排放。

烟气净化减排

“煤粉工业锅炉”的技术系统中包括了烟气净化部分，如布袋除尘器、脱硫装置等，目的是达标排放。

一般，布袋除尘器净化后烟气中的含尘量可以降低到50毫克/标立米以下，有的达到30毫克/标立米以下。

经过脱硫净化后的烟气中的SO2含量取决于采用的脱硫技术，可以降低为200毫克/标立米以下，有的会更低。

污染物减排总效果

一般，在向用户提供同等热量情况下，“煤粉工业锅炉”的“节煤减排率”约为30％。如果“烟气净化减排率”不低于70％，则总减排率可以接近80％。

“煤粉工业锅炉”作为一个技术系统，达标排放是基本性能，也是对市场要求的承诺，所以在污染物排放标准要求严格的地区，更能体现出其“节煤减排”和“烟气净化减排”的综合叠加效果。

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忻州郎凤娥：齐心协力共筑蓝天梦

在人口集中的城镇，燃煤工业锅炉极易形成污染物低空排放，成为许多城镇、特别是北方城镇大气污染治理的重点和难点。现在国家的发展方向以城乡结合部 为重点，如果没有新的工业锅炉房系统代替陈旧的锅炉房系统，部分城市的环境污染更加严重。因此当前开发高效低污染煤粉工业锅炉是必经之路。

同时，我国油气资源相对短缺，预计燃煤工业锅炉将长期、大量应用于各工业领域，减少其污染物排放已经成为亟待解决的重要环保课题。

《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（2006-2020年）、《节能中长期专项规划》（国家发改委）、《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》（环保部）等一系列规划、政策均对工业锅炉的能效提高、污染物控制提出了要求。国务院发布的《关于加快推行合同能源管理促进节能服务 产业发展的意见》为推进工业锅炉的节能减排提供了模式建议。

根据国家的中长期规划来看，近几年我国的能源结构不会发生很大的变化，主要以煤为主要能源。以天然气和石油为辅助能源。同时国家把节能和减排的工作 放在首要位置来抓。对于我们的研发和制造单位有很大的责任来完成这项工作。在当前一段时期，必须对工业锅炉进行技术创新。才能满足国家和社会的需求。

国家发改委制定的《节能中长期专项规划》中，将燃煤工业锅炉（窑炉）节能改造列为“十一五”十大重点节能工程之一，并制定了工程示范实施方案。研究、开发工业锅炉（窑炉）高效、洁净燃煤技术是实施国家节能重点工程的需要。

我国燃煤工业锅炉装备水平及运营管理水平大大低于其它领域现代工业技术水平，其低效率和高污染现状亟待改变。我国工业锅炉平均热效率比国外先进水平 低20%～30%，如果在现有基础上将燃煤工业锅炉的热效率平均提高25%，节煤潜力约1.5亿吨（1.1亿吨标煤）/年，仅节煤所减少的SO2排放约 300万吨/年、减少灰渣排放3000万吨/年、减少CO2排放约3.5亿吨/年。

从北京、太原、乌鲁木齐等城市近年来大气污染治理的经验来看，治理燃煤工业锅炉污染无疑是改善城市大气质量、保护环境的重点领域。而目前的现状是， 我国新型煤粉工业锅炉装备制造、社会化供热服务、锅炉用煤专业加工、专用环保设备等产业属于规划中新兴产业内容，且尚处于发展初期，预计每年新型锅炉装备制造的产值可达到数十至数百亿元。

因此，建设工程中心是适应国家新兴产业发展的需要，煤粉工业锅炉系统新装备、节能环保、合同能源服务等战略性新兴产业的发展需求的体现，将为推动该领域产业发展起到引领作用。

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山西蓝天郎凤娥：高效煤粉工业锅炉节能简述

有数据显示，目前我国55%的煤炭用于直接燃烧发电，26%的煤炭用于工业锅炉的燃烧。但是我国工业锅炉平均热效率比国外先进水平低15%-20%，如果在现有基础上将燃煤工业锅炉的热效率平均提高15%，节煤潜力约1亿吨煤/年。因此工信部节能司副司长杨铁生在2月18日举办的“高效节能煤粉工业锅炉技术及应用研讨会”表示“对于工业领域而言，工业锅炉窑炉节能改造十分必要，在即将发布的《工业节能‘十二五’规划》中，工业锅炉窑炉节能改造工程居首。”

据了解，2001年我国工业锅炉数量为53万台，耗煤量约为2-3亿吨；2010年我国工业锅炉数量上升至60.12万台，而耗煤量已经达到7亿吨。

针对锅炉增长量与耗煤量极不协调的情况，中国节能协会节能服务产业委员会研究员孙小亮对记者分析称，工业锅炉的节能效益可以十分可观，按照全年运行200天，每天运行20小时计算，新型煤粉工业锅炉运行费比链条锅炉（燃煤工业锅炉中85%以上为链条锅炉——编者注）约减少170万元，而且运行天数和运行时间越长，费用节约越多。

“目前新建一台7MW煤粉工业锅炉比传统链条锅炉的建设费用约高出100-150万，但投资一年左右就能收回资金。”孙小亮说，“总体而言，新型煤粉工业锅炉能节约费用20%，节约煤炭40%。”

山西目前已有多个新型煤粉工业锅炉在建筑物供暖和工业供汽中的应用案例。“以某医药公司为例，将原有的老式燃煤锅炉，替换成一台6蒸吨/时的新型煤粉工业锅炉。改造后，吨蒸汽耗煤量由184公斤下降至126公斤，节煤率达30%以上。” 山西蓝天郎凤娥对记者表示。

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做好煤炭清洁高效利用，加快技术创新

忻州郎凤娥加快技术创新，推动煤炭由燃料向燃料与原料并重成

中国工程院院士、中国科学院大连化学物理研究所所长刘中民进表示，我国石油化工产业在资源禀赋、加工结构和技术创新等方面尚有不足，而推动煤炭由燃料向燃料与原料并重，发展现代煤化工可弥补这些不足，煤化工与石油化工产业应协调发展，形成新的更合理的产业结构。据悉，大连化物所已探索出煤合成气直接制烯烃的新路线，摒弃了传统合成路线中高耗能的水煤气变换过程，煤粉锅炉有望为锅炉煤炭清洁高效转化利用提供变革性技术。

“即使传统煤化工的乙炔存在成本低、污染大、能耗高等问题，但通过技术创新也有出路。”金涌举例，通过技术创新，将氢等离子体与粉煤合成乙炔技术，可降低能耗35%，不排放废渣、废气，而且在此基础上可进一步深加工下游产品。

中国科学院院士、西安交通大学教授郭烈锦则认为，在煤炭清洁高效利用技术创新中，探索“超临界水蒸煤”技术具有重大意义，由此延伸的煤炭超临界水气化制氢技术，能将煤炭化学能直接转化为氢能，可配套化工产品或发电多联产，不仅大大简化了工艺流程，从源头上消除硫化物、氮氧化物等污染物排放，而且能够提高能源转化效率。

实际上，煤炭清洁高效利用在我国已经提倡多年，得到了国家政策的大力支持，并被列入“面向2030国家重大项目”。全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康在今年全国“两会”的提案中提出，应尽快出台国家标准，大力推广洁净煤技术。他建议国家能源局、环境保护部等主管部门尽快制定洁净煤技术行业标准，对各种洁净煤技术加以甄别和认证，并予以推广，改变目前各地一刀切的限煤政策。此外，还应该加大对洁净煤技术、专有装备、产业化示范项目的政策扶持。建议国家有关部门就洁净煤技术、专有装备、产业化示范项目建立国家层面专项基金，并加大已有政策扶持力度。

忻州郎凤娥：实现大气污染治理，解决北方清洁供暖难题，是生态环境保护、关注民生利国利民的大事，应在战略规划，政策制定与执行中应因地制宜，采用多种能源联动协同开发利用。过分依赖“煤改气”，靠一刀切“禁煤”的方式是行不通的。在当前和今后相当长的时期内，煤炭仍在一次能源中占据主导地位，只有啃下煤炭清洁利用这块硬骨头，在煤炭开发、加工、转化、应用过程中，提高效率、减少污染，开发与广泛应用洁净煤技术，才是解决能源环境问题的关键。

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【郎凤娥个人访谈】郎凤娥规划山西蓝天集团未来服务方向

郎凤娥个人访谈：山西蓝天环保设备有限公司主导产品为新型高效节能环保煤粉工业锅炉，是我国在高效节能煤粉工业锅炉领域一家集技术研发、装备制造、工程建设、运营服务和投融资为一体的综合性环保企业。经过公司近一、两年来对国内市场的开发和调研，我们拟在以下领域加大高效节能环保锅炉系统的推广力度，争取使这这一新产品、新技术更多地造福经济社会发展。郎凤娥在采访中介绍中谈到山西蓝天未来服务服务方向：

一是为各类园区提供综合能源解决方案。蓝天集团可发挥冷热电联供一体化服务的优势，为园区能源供应提供BOT（即建设—经营—转让）解决方案，项目的投融资、建设、运营、维护等均由蓝天负责，蓝天承担全部风险，园区客户则只需按享受的能源服务支付费用，协议期满，项目的所有权和全部资产将免费转交给园区。类似的冷热电一体化能源解决方案我们已经在全国各地实施，郎凤娥介绍说。

二是采取合同能源管理服务模式解决大型企业的热源服务。主要是为各大型煤业、电力、冶金、化工、食品、医药企业提供热源服务。客户以节省下来的能源费用支付节能项目成本，在整个协议期内，客户的技术、安全、财务“风险”均为零，郎凤娥介绍道。

三是力争高效节能环保煤粉锅炉在城镇化建设中发挥更大作用。我国城镇化的快速发展，城市建设和城市改造带来了巨大的供热需求。公司有能力在未来3年内为超过5000万平方米的住宅提供集中供热热源服务，郎凤娥说道。

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