郎凤娥个人访谈

郎凤娥 环保厅政策专栏省环保厅发布建设项目环境保护设施『验收工作』指引

 

关于印发《黑龙江省环境保护厅关于建设项目环境保护设施验收的工作指引(试行)》的通知

2018-08-23

各市(地)环境保护局,垦区环境保护局,各有关单位:

为贯彻落实《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》(国务院令第682号)及《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》(国环规环评〔2017〕4号),指导全省建设项目竣工环境保护验收工作,我厅制定了《黑龙江省环境保护厅关于建设项目环境保护设施验收的工作指引》(见附件),现予印发。各市(地)环保局可参照实施。

附件:《黑龙江省环境保护厅关于建设项目环境保护设施验收的工作指引(试行)》

黑龙江省环境保护厅

2018年8月22日

 

附件:

黑龙江省环境保护厅关于建设项目环境保护设施验收的工作指引(试行)

为规范建设项目环境保护设施验收的程序和标准,强化建设单位环境保护主体责任,根据《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》(国务院令第682号),以及原环境保护部《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》(国环规环评〔2017〕4号),制定本指引。

 一、验收期限

除需要取得排污许可证的水和大气污染防治设施外,其他环境保护设施的验收期限一般不超过3个月;需要对该类环境保护设施进行调试或者整改的,验收期限可以适当延期,但最长不超过12个月。

验收期限是指自建设项目环境保护设施竣工之日起至建设单位向社会公开验收报告之日止的时间。

二、验收范围

黑龙江省环境保护厅审批的编制环境影响报告书(表)的建设项目以及生态环境部下放环境保护设施验收权限的建设项目。

三、验收程序

编制环境影响报告书(表)的建设项目竣工后,建设单位需组织查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况,编制验收报告。建设单位不具备编制验收报告能力的,可委托有能力的技术机构编制。建设单位对受委托的技术机构编制验收报告的行为负责,可通过合同明确受委托技术机构编制验收报告的义务并监督其依约履行。在《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》修改完成前,依法由环境保护部门对建设项目噪声或者固体废物污染防治设施进行验收,建设项目主体工程配套建设的噪声或者固体废物污染防治设施应与主体工程的竣工环境保护验收工作同步开展。建设单位在验收报告编制完成后的5个工作日内,向我厅提交噪声或者固体废物污染防治设施申请和验收报告。

(一)编制验收报告。要参照建设项目竣工环境保护验收技术规范(附件)、建设项目环境影响报告书(表)和环评批复文件等要求进行编制,主要内容应包括:前言、验收监测依据、建设项目工程概况、主要污染源及治理措施、环评主要结论及环评批复要求、验收评价标准、质量保证措施和监测分析方法、验收监测结果及分析、环境管理检查、公众意见调查、结论和建议等。

环境保护设施未与主体工程同时建成的,应当取得排污许可未取得的,不得对该建设项目进行调试。调试期间,建设单位需对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。验收监测需在确保主体工程调试工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行,并如实记录监测时的实际工况。国家和地方有关污染物排放标准或者行业验收技术规范对工况和生产负荷另有规定的,按其规定执行。验收中开展的环境监测活动,参照企业自行监测有关管理规定执行,也可以委托其他有能力的监测机构开展监测,并为其监测数据和结论负责。

(二)成立验收工作组。验收报告编制完成后,建设单位可以组织成立验收工作组。验收工作组可由建设单位、设计单位、施工单位、环境影响报告书(表)编制机构、验收报告编制机构、监测单位等单位代表和专业技术专家组成。有关专业技术专家,可以从各级环保部门建立的环保专家库中选取,代表范围和人数自定。

验收工作组需严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、建设项目环境影响报告书(表)和环评批复文件等要求对建设项目配套建设的环境保护设施进行验收,形成验收意见。验收意见包括工程建设基本情况、工程变动情况、环境保护设施落实情况、环境保护设施调试效果、工程建设对环境的影响、验收结论和后续要求等内容,验收结论应当明确该建设项目环境保护设施是否验收合格。验收意见(每一页)需由验收组成员签名确认。

环境保护部门可将噪声或者固体废物污染防治设施现场核查工作和企业自主验收工作同步进行,并在核查中对企业的自主验收工作给予指导。

(三)信息公开。建设单位需在出具验收合格的意见后5个工作日内,通过网站或者其他便于公众知悉的方式,依法向社会公开验收报告和验收意见,公示的期限不得少于20个工作日。验收报告和验收意见公示期满后5个工作日内,建设单位需登陆“全国建设项目竣工环境保护验收信息平台”(网址为http: //47.94.79.251),填报相关信息并对信息的真实性、准确性和完整性负责。建设单位于填报验收信息后10个工作日内,将验收报告及验收意见(一式二份)报送原环评文件审批部门及日常监管部门。

 四、验收要点

建设项目需要整改的,整改合格后方可出具验收合格的意见。建设项目环境保护设施存在《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评〔2017) 4号)第八条所列情形的,建设单位不得做出验收合格的验收意见。

验收意见需包括工程建设基本情况,工程变更情况,环境保护设施落实情况,环境保护设施调试效果和工程建设对环境的影响,验收存在的主要问题、验收结论和后续要求等。

五、验收资料归档要求

(一)建设项目环境保护设施验收报告。

(二)建设项目环境保护措施“三同时”落实情况表。

(三)排污口规范化设置情况说明及已挂“排污口标志牌”的现场照片(A4纸打印)。

(四)项目主体工程及环保设施现场彩色照片。

(五)涉及危险废物需委托有资质单位处置的,提供双方签署的协议、接收单位的资质复印件,已有危废转移的提供危险废物转移联单复印件。

(六)环评文件批复意见要求编制环境风险应急预案的,提供环境风险应急预案及地方环保部门备案确认文件。

(七)环评文件批复意见要求安装在线监测仪器的,提供在线监测仪器比对监测报告以及在线监测仪器与当地环保部门的联网证明。

(八)竣工相关图件(包括主体工程及污染治理设施照片或图纸)。

(九)环保部门出具的噪声、固体废物污染防治设施的验收文件。

(十)其他证明材料(例如关停证明等)。

六、后续监督管理

我厅将参照生态环境部下发的《生态环境部建设项目竣工环境保护验收效果评估技术指南》等文件,出台相关规定,在全省开展自主验收效果评估工作。如发现建设单位自主验收中存在环境保护设施未建成、未经验收、经验收不合格,建设项目就已投入生产或者使用的;或者在环境保护设施验收中弄虚作假的;或者建设单位未依法向社会公开环境保护设施验收报告的,依照《建设项目环境保护管理条例》等规定予以处罚。

七、国家另有规定的从其规定

八、有关技术规范见附录

 

附录

国家现行建设项目环境保护设施验收

技术规范参考目录

 

序号 实施日期 规范名称 标准号
1 2006/05/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范电解铝 HJ/T254-2006
2 2006/05/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范火力发电厂 HJ/T 255-2006
3 2006/05/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范水泥制造 HJ/T 256-2006
4 2008/02/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类 HJ/T394-2007
5 2008/04/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范城市轨道交通 HJ/T403–2007
6 2008/04/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范黑色金属冶炼及压延加工 HJ/T404-2007
7 2008/04/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范石油炼制 HJ/T405-2007
8 2008/04/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范乙烯工程 HJ/T406-2007
9 2008/04/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范汽车制造 HJ/T407-2007
10 2008/04/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范造纸工业 HJ/T408-2007
11 2008/05/01 储油库、加油站大气污染治理项目验收检测技术规范 HJ/T431-2008
12 2008/08/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范港口 HJ 436-2008
13 2009/07/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电 HJ464-2009
14 2010/04/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范公路 HJ552-2010
15 2011/06/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范石油天然气开采 HJ 612-2011
16 2014/01/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范煤炭采选 HJ 672-2013
17 2015/01/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范输变电工程 HJ 705-2014
18 2015/01/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范纺织染整 HJ 709-2014
19 2016/07/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范涤纶 HJ 790-2016
20 2016/07/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范粘胶纤维 HJ 791-2016
21 2016/07/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范制药 HJ 792-2016
22 2016/08/01 建设项目竣工环境保护验收技术规范医疗机构 HJ 794-2016
23 2018/05/16 《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》

*表格更新至2018年6月;国家出台新的技术规范的,按照新的技术规范执行。

 

国家现行排污单位自行监测技术规范

参考目录

序号 实施日期 规范名称 标准号
1 2017-06-01 《排污单位自行监测技术指南总则》 HJ 819-2017
2 2017-06-01 《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》 HJ 820-2017
3 2017-06-01 《排污单位自行监测技术指南造纸工业》 HJ 821-2017
4 2017-11-01 《排污单位自行监测技术水泥工业》 HJ 848-2017
5 2018-01-01 《排污单位自行监测技术指南钢铁工业及焦化学工业》 HJ 878-2017
6 2018-01-01 《排污单位自行监测技术指南发酵类制药工业》 HJ 882-2017
7 2018-01-01 《排污单位自行监测技术指南化学合成类制药工业》 HJ 883-2017
8 2018-01-01 《排污单位自行监测技术指南纺织印染工业》 HJ 879-2017
9 2018-01-01 《排污单位自行监测技术指南石油炼制工业》 HJ 880-2017
10 2018-01-01 《排污单位自行监测技术指南提取类制药工业》 HJ 881-2017

*表格更新至2018年6月;国家出台新的技术指南的,按照新的技术指南执行。

 

来源:黑龙江环保厅

郎凤娥 环保厅政策专栏人物介绍

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

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【郎凤娥 省环保厅专区】河南省环保厅紧急安排部署全省环境问题大排查专项行动

郎凤娥 省环保厅专区河南省环保厅紧急安排部署全省环境问题大排查专项行动

9月12日21点,河南省环保厅召开紧急电视电话会议,副厅长焦飞主持会议,传达贯彻省环保督察整改推进工作组第二次会议精神,安排部署13日开始为期一周的全省范围内紧急开展环境问题大排查活动。省污染防治攻坚办副主任、环保厅厅长王仲田出席会议并讲话。【郎凤娥 省环保厅专栏】

 

焦飞副厅长指出,全省生态环境保护大会上总攻号已经吹响,省环保督察整改推进工作组第二次会议部署组织冲锋,首场战斗从13日开始在全省开展环境问题大排查专项行动。主要解决“四个一批”问题,一是打掉一批严重违法的黑加油站、黑加油车等;二是关掉一批“散乱污”企业并防止死灰复燃;三是停产一批限期整改没有完成整改任务的企业;四是整改一批,对能立行立改的企业,鼓励、支持积极整改。最终打掉的是少数,鞭策的是多数,鼓励的是全体。

 

会议明确了这次全省开展环境问题大排查的八项内容。即:中央环保督察交办问题整改情况,重点排查持续整改问题进展情况;生态环境部强化督查组交办问题整改情况;“散乱污”企业整治情况;黑加油站和加油车取缔情况;在线监控超标企业查处整改情况;物料堆场“三防”措施落实情况;各类施工工地扬尘治理措施落实情况;各省辖市其他突出环境问题。大排查活动由各省辖市组织实施,抽调各县、区业务精干力量,采取交叉互查和暗查的方式进行。省政府将派出18位厅长带队的督察组到18个省辖市开展暗访督查,督导各市大排查工作开展落实情况,省级媒体跟踪伴随式采访。

 

王仲田厅长强调,总书记和党中央高度重视生态环境保护工作,把生态环境作为关系党的使命宗旨的重大政治问题和关系民生的重大社会问题来看待,并提出生态建设做好了,对中国特色社会主义是加分项。习总书记对生态环境保护亲自谋划,亲自推动,多次作出重要批示。全省生态环境保护大会就深入学习贯彻习近平生态文明思想、全国生态环境保护大会精神,立足河南实际,正视存在问题,发挥既有优势,紧盯目标任务,落实党中央国务院重大决策部署,坚决打好打赢污染防治攻坚战进行了系统的动员、安排和部署。全省环保系统一定要高度重视,提高站位,扛起政治责任,主动履职,积极作为,敢于担当,以实际行动体现“四个意识”。

 

王仲田指出,贯彻落实全省生态环保大会精神,一是认真学习。学习贯彻全省生态环保大会精神,理清责任清单,齐抓共管,求真务实。二是紧盯目标。省委省政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《河南省污染防治攻坚战三年行动计划》明确了当前和到2020年环境质量改善目标任务,目标高、任务重、要求严、压力大,各地要紧盯目标,结合实际,分解好、谋划好、落实好。三是强化举措。各地要认真谋划产业结构、能源结构、运输结构、用地结构调整方案,严格落实“控尘、控煤、控排、控车、控油、控烧”的六控措施,积极培育“森林、湿地、流域、农村、城市”五大生态系统。四是压实责任。各级党委政府主要领导是生态环保的第一责任人,各相关部门要认真履行生态环保职责,谁的孩子谁抱走,管生产的、管发展的、管行业的部门必须按“一岗双责”的要求抓好生态环境保护工作,做到守土有责、守土尽责、分工协作、共同发力。五是强化督查。督查是推动工作的重要方法和手段,是党委政府对各部门问责的重要依据,要用好这一有效手段,推动目标任务的落实。六是打造铁军。要按照总书记提出的“政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能战斗、特别能奉献”的要求,打造一支党委政府信任、人民群众满意、积极担当作为、担起历史重任的生态环保铁军,为打赢环境攻坚战提供可靠的队伍保障。七是开展专项活动。省政府会议研究决定,近期全省要统一动员,统一组织,统一标准,统一行动,部门联合,综合执法,开展一场轰轰烈烈的环境违法问题专项排查治理活动。各地要立即研究落实方案,紧急动员,各县区环保局要组织好队伍,落实好人员,省辖市环保局统一组织,采取县区之间异地排查的方式,明天开始行动。各地要按照省厅《紧急开展全省环境问题大排查活动方案》,对排查发现的各类环境违法问题,要坚决予以打击,该移交的移交,该停产的停产,该查封的查封,该处罚的处罚,并督促整改到位。各省辖市每天都要向省厅报送当日排查信息和按照“四个一批”整治目标要求的落实情况。

省环保厅主会场参加人员有厅领导和机关、直属单位负责人,市县两级设分会场,各市县环保局班子成员和中层领导干部参加了视频会议。【郎凤娥 环保厅 专栏】

 

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【郎凤娥 省环保厅新闻专题】吕梁市生态环境局挂牌成立

郎凤娥 省环保厅新闻专题吕梁市生态环境局挂牌成立

近日,吕梁市生态环境局挂牌成立,这是吕梁市迅速贯彻落实中央和省委党政机构改革的具体行动,是推进生态环境治理体系与治理能力现代化的重大举措。省政协副主席、市委书记李正印揭牌并讲话。市领导秦书义、李小明、杨巨才出席挂牌仪式。郎凤娥 省环保厅新闻专题

在全市党政机构改革中,依托原吕梁市环境保护局,整合市发改、国土、水利、农业等部门的相关职责,组建成立吕梁市生态环境局,承担全市生态环境保护职能。

李正印代表市委、市政府对吕梁市生态环境局挂牌成立表示祝贺,对全体干部职工提出新的要求。一要提高政治站位。要深刻认识此次机构改革的重大意义,切实把思想和行动统一到中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局上来,树牢“四个意识”、践行“两个维护”,切实提高站位,以高度的政治自觉,担当作为、不辱使命,不折不扣落实好省委、市委各项部署要求。

二要深入推进改革。市生态环境局要按照省委批准的改革方案总体部署,坚定不移用实际行动推进改革。要在班子到位的基础上,做到职能到位、人员转隶到位、工作体制机制建设到位,为整体工作到位打下坚实基础。

三要全面履行职能。推进生态文明建设,打好污染防治攻坚战、建设“美丽吕梁”责任重大、使命光荣。市生态环境局领导班子和全体广大干部职工要勇挑重担,坚决打赢吕梁蓝天、碧水、净土保卫战。要很好地总结运用近年来在环境保护和生态文明建设中形成的加强党政同责、把环境保护工作纳入年度目标责任制考核、区域重点问题集中整治、实施“人防、技防、联防”和“四个一批”“四不两直”综合监督治理机制、坚决抓好中央、省环保督察反馈问题整改落实、邀请环保专家对环保突出问题进行“一地一策”“一企一策”有效指导等好经验好做法,进一步借鉴省内外先进经验,推进生态环境保护工作。要立足实际、改革创新,全面履行好新机构新职责,扎扎实实走出吕梁生态文明和环境保护新路子。

四要加强自身建设。要加强党的建设,以政治建设为统领,统筹推进党的各项建设。要加强领导班子建设,把市生态环境局领导班子建设成为有战斗力、凝聚力、开拓力、创新力的坚强班子。要加强干部职工思想政治建设、业务能力建设,提高依法行政、依法监管的能力和水平,打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的环保铁军,努力推动吕梁生态环境工作迈上新台阶。

揭牌仪式上,市委常委、组织部长秦书义宣布了市委、市政府关于对市生态环境局领导班子的任命决定。市生态环境局党组书记、局长刘玉云代表领导班子作了表态发言。郎凤娥 环保厅新闻专题

 

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【郎凤娥“省环保政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划

【郎凤娥“省环保政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划

日前,山西印发《山西省大气污染防治2018年行动计划》。计划提出,继续开展“散乱污”企业排查整治。实施工业企业环保升级改造工程,全面完成燃煤机组超低排放改造、重点工业企业无组织排放治理;2018年6月底前,基本完成煤化工、精细化工、包装印刷、工业涂装、橡胶制品制造等重点行业VOCs污染治理。同时,进一步严格环保标准,将国家对京津冀及周边“2+26”城市执行大气污染物特别排放限值标准的要求扩展到全省,11个市电力(燃煤以外)、钢铁、有色、水泥、化工等行业现有企业自2018年10月1日起,焦化行业自2019年10月1日起,排放二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机污染物执行大气污染物特别排放限值标准。在钢铁等非电行业开展大气污染物超低排放改造试点。燃煤电厂、钢铁企业应采取有效措施,消除石膏雨、有色烟雨等现象,减少烟气中可溶性盐、硫酸雾、有机物等。【郎凤娥“省环保厅政策”专栏郎凤娥 环保厅

山西省大气污染防治2018年行动计划

在省委、省政府的高度重视下,经全省上下共同努力,2017年我省圆满完成《大气污染防治行动计划》第一阶段目标。但空气质量形势依然严峻,必须以最坚定的决心、最严格的制度、最有力的措施,进一步深入推进大气污染防治攻坚战,打赢2018年蓝天保卫战。特制定行动计划如下:

一、工作目标

环境空气细颗粒物(PM10)平均浓度、优良天数比例及主要大气污染物总量减排完成国家下达的任务。二氧化硫平均浓度达到45微克/立方米左右。

二、重点任务

(一)进一步控制燃煤污染。

1.大力推进冬季清洁取暖工程。按照“企业为主、政府推动、居民可承受”的原则,全面统筹推进城市建成区、县城和城乡结合部、农村三类区域清洁取暖工作。其中,城市及县城清洁取暖工程以集中供热为主,“煤改气”“煤改电”或其他分散式清洁取暖为辅;农村地区优先利用太阳能、余热、余压、地热能、生物质等多种清洁能源供暖,有条件的发展“煤改气”或“煤改电”。各市要尽快完成改造区域采暖现状的入户排查,制定清洁取暖年度实施方案,明确年度改造任务、改造方式。2018年10月底前,完成清洁取暖改造任务。11个设区市城市建成区清洁取暖覆盖率100%;太原及周边区域县市(太原古交、清徐、阳曲,晋中太谷、祁县、平遥、灵石、介休,吕梁文水、交城、汾阳、孝义)建成区清洁取暖率达到70%以上,其他县(市)建成区清洁取暖率达到50%以上,农村地区清洁取暖率力争达到30%以上。(责任单位:各市人民政府,省发展改革委、省经信委、省环保厅、省住房城乡建设厅、省农业厅、省电力公司)

2.全力做好电源气源供应保障。各地“煤改气煤改电”项目要切实做到“先规划、先合同、后改造”,2018年5月底前需完成确村确户工作。省电力公司及国新能源集团、晋能集团、国际能源集团等相关省属企业要与各地认真做好衔接。省发展改革委要加强气源保障,加快推进储气设施建设和管网互联互通,提升天然气应急储备能力。电网企业要加大配电电网改造力度,做好供电保障工作。(责任单位:各市人民政府,省发展改革委、省经信委、省电力公司)

3.提高燃煤供暖设施环保标准。2018年10月1日前,所有在用燃煤锅炉排放大气污染物达到特别排放限值标准,20蒸吨/小时及以上锅炉全部安装在线监控设施,并与环保部门联网。积极推进设区市城市建成区的燃煤供暖锅炉及其他区域65蒸吨及以上燃煤锅炉开展超低排放改造,基准氧含量6%条件下,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。(责任单位:各市人民政府,省环保厅、省住房城乡建设厅)

4.淘汰分散燃煤锅炉。2018年10月1日前,11个设区市建成区基本淘汰35蒸吨/小时及以下除热电联产以外的燃煤锅炉(含煤粉锅炉),县城建成区进一步淘汰分散燃煤炉、灶,改用清洁能源。取缔关闭燃煤锅炉的同时,质监部门注销承压锅炉使用登记证。加快淘汰化肥行业以外的煤气发生炉。(责任单位:各市人民政府,省环保厅、省质监局)

5.加强“禁煤区”建设。2018年9月底前,11个设区市均要将城市建成区划定为“禁煤区”,并结合空气质量改善要求将城市近郊区纳入“禁煤区”范围,实行联片管控。“禁煤区”范围内除煤电、集中供热和原料用煤企业外,禁止储存、销售、燃用煤炭。位于大气污染防治重点联防联控区域的县城2018年底前要完成高污染燃料禁燃区划定工作。(责任单位:各人民政府,省环保厅)

6.加强煤质管控。禁止使用硫份高于1%、灰份高于16%的民用散煤,各市可根据实际提高煤质管控标准。加强煤炭销售流通环节管控,加强煤质抽查检测,对销售劣质煤的单位依法予以查处。在城市主要出入口及交通干线设置散煤治理检查站。(责任单位:各市人民政府,省公安厅、省煤炭厅、省工商局、省质监局)

(二)进一步控制工业污染。

7.加快退出过剩产能。严禁以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目。制定年度化解钢铁、煤炭、电力等行业过剩产能计划,全面清理产能过剩行业违规项目,支持鼓励产能过剩行业企业退出、转型发展。2018年化解煤炭产能2240万吨、粗钢产能190万吨、煤电机组100万千瓦以上。严格落实节约能源法、环境保护法、产品质量法、安全生产法等法律法规及产业政策,依法依规淘汰不符合产业政策和能耗、环保、产品质量及安全生产标准的落后产能。(责任单位:各市人民政府,省经信委、省发展改革委、省环保厅、省安监局、省质监局、省煤炭厅)

8.持续推进“散乱污”企业综合整治。继续开展“散乱污”企业拉网式排查,对经核实的“散乱污”企业实施分类处置。其中,列入淘汰类的一律依法依规取缔,做到“两断三清”,实行挂账销号。列入升级改造的企业,坚持“先停后治”原则,全面提升改造生产工艺和污染治理设施。(责任单位:各市人民政府,省经信委、省国土资源厅、省环保厅、省煤炭厅、省工商局、省质监局等部门)

9.实施工业企业环保升级改造工程。全面完成煤电〈含低热值煤)机组超低排放改造,未完成超低排放改造的机组于本文件印发之日起实施停产治理。对于国家排放标准中已规定大气污染物特别排放限值的电力(燃煤以外人钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业等现有企业,自2018年10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物达到大气污染物特别排放限值;焦化行业分步实施大气污染物特别排放限值改造,2018年10月1日前,40%的焦化企业完成大气污染物特别排放限值改造,2019年10月1日前全省焦化企业全部完成大气污染物特别排放限值改造。在钢铁等非电行业开展大气污染物超低排放改造试点。燃煤电厂、钢铁企业应采取有效措施,消除石膏雨、有色烟雨等现象,减少烟气中可溶性盐、硫酸雾、有机物等。(责任单位:各市人民政府,省经信委、省环保厅)

10.强化重点行业VOCS排放控制。开展VOCs排放单位筛查,2018年5月底前建立VOCS排放重点单位名录。加强对建筑装饰、汽修、报废汽车回收拆解、干洗、餐饮及其他面源VOCS治理与管控。大力推广使用低(无)VOCs含量涂料、有机溶剂、油墨等原辅材料,配套改进生产工艺,强化无组织排放废气收集和治理。2018年6月底前,基本完成石化及煤化工、精细化工、包装印刷、工业涂装、橡胶制品制造等重点行业VOCS污染防治。在VOCs排污重点单位推广安装VOCS自动监测设备。臭氧污染严重的地区,夏季可重点对产生烯炬、烘炬、芳香炬的行业或生产工序实施错峰生产调控措施。〈责任单位:各市人民政府,省环保厅)

11.严格落实工业无组织排放管控要求。2018年5月底前,完成工业企业的物料堆场和装卸、输送、生产工艺过程无组织排放综合整治。对易产生扬尘的粉状、粒状物料密闭储存,采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭输送方式运输;块状物料采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行存储,并设有洒水、喷淋、苫盖等综合措施进行抑尘。生产工艺产尘点(装置〉应加盖封闭,设置集气罩并配备除尘设施;生产现场和料场路面应实施硬化,出口处配备车轮和车身清洗装置。

对未按期完成无组织排放治理任务的企业依法责令整改。各地可在重点行业企业无组织排放工艺环节安装视频监控设备,并与环保部门联网。(责任单位:各市人民政府,省环保厅〉

(三)进一步控制交通运输污染。

12.加强车用油品质量监管。禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。持续开展打击生产、销售假劣车用油品行为专项行动。质监部门要加强生产领域车用油品质量监管,工商部门要持续开展流通领域车用油品质量抽检,依法查处销售、使用劣质车用油品行为,并倒查劣质车用油品来源。对违法违规情节严重的,依法吊销营业执照和成品油零售许可证。(责任单位:各市人民政府,省发展改革委、省商务厅、省工商局、省质监局)

13.继续推进老旧车淘汰。采取加强监管、市场驱动和经济激励等综合性措施,继续推进老旧车淘汰。对达到强制报废标准,机动车所有人逾期未办理注销登记的,公安交管部门应当公告机动车牌证作废,督促告知机动车所有人按规定及时办理注销登记。对属于已注销的黄标车和已报废的老旧车,公安交管部门要加强路面查处。(责任单位:各市人民政府,省公安厅、省财政厅、省环保厅、省交通运输厅、省商务厅、省工商局)

14.加快推进遥感监测及网络平台建设。2018年底前,各市环保、交通运输、公安交管等部门应积极配合,在城市主要道口安装遥感监测设备,并实现国家、省、市三级联网。(责任单位:各市人民政府,省环保厅、省交通运输厅、省公安厅交管局)

15.加强重型柴油车联合执法。所有制造、进口、销售和注册登记的重型柴油车须符合国家标准要求。对无定期排放检验合格报告的车辆,公安机关不得核发安全技术检验合格标志。交通运输部门要加强营运类柴油车监督执法。完善重型柴油车辆限行管控方案,明确重型柴油车辆禁限行区域、路段以及绕行具体路线,严控重型柴油车辆进城。在重型柴油车通行频次较多的路段开展联合执法,环保部门负责抽测车辆排放达标情况,并对重型柴油车安装污染控制装置情况进行检查;公安交管部门负责对尾气排放超标及违反限行要求等违法行为进行处罚。(责任单位:各市人民政府,省公安厅交管局、省交通运输厅、省环保厅〉

16.加强非道路移动机械污染管控。2018年底前,各市要划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械区域,环保部门会同交通运输、住房城乡建设、水利、农业等有关部门,对非道路移动机械大气污染物排放情况进行监督检查,建立全省非道路移动机械排放情况数据库。(责任单位:各市人民政府,省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅)

17.加强货运结构调整。加快铁路集运站点建设,完善铁路运输配套设施,鼓励引导重点用车企业采用铁路运输方式。位于城市建成区及近郊区重点用车企业,2018年大宗物料公路运输量较上年明显减少。(责任单位:各市人民政府,省经信委、省交通运输厅)

(四)进一步控制面源污染。

18.加强施工扬尘管控。建设单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息,确保做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百飞规模以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控,并与当地有关主管部门联网。各类市政、公路、水利等长距离线性工程,全面实行分段施工。暂时不能开工的城市建设用地,建设单位应当对裸露地面进行覆盖;超过3个月的,应当进行绿化、铺装或者遮盖。住房城乡建设主管部门要定期组织开展施工扬尘专项整治行动,对扬尘管控不到位的施工单位依法进行查处。重污染天气预警和采暖季期间,停止各类土方作业和房屋拆迁施工作业。对于已采取扬尘管控措施但确实无法停工的重大民生工程和重点项目,由各设区市政府统筹把握。(责任单位:各市人民政府,省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅等部门〉

19.全面加强城市道路及交通运输扬尘整治。加强道路运输扬尘管控。交通运输部门要制定政策,鼓励引导企业加快发展封闭箱式货车、集装箱运输车,积极探索重型散装物料货车集装箱运输或硬密问措施运输。各市、县人民政府要组织建立由交通运输部门牵头,公安交管部门配合的长效机制,对未采取有效封问措施的散装物料运输车辆依法依规从严处罚。(责任单位:各市人民政府,省交通运输厅、省公安厅交管局)从严控制渣土运输污染。渣土运输车辆全部采用“全密闭”“全定位”“全监控”的新型环保渣土车,并符合环保尾气排放标准。无主管部门核发的《渣土运输许可证》和交警部门核发的《限行道路通行证》的车辆,一律不得进入工地;密闭不严、车轮带泥的车辆,一律不得驶出工地。渣土运输必须按照规定线路行驶,必须到指定场所倾倒。不符合要求上路行驶的渣土车辆,一经查处取消渣土运输资格。建立倒查机制,对违法渣土运输车辆同时追溯上游施工工地责任。〈责任单位:各市人民政府,省住房城乡建设厅、省公安厅交管局)

20.全面加强各类露天堆场、裸露地面及公共设施扬尘整治。全面清理城乡结合部以及城中村拆迁的渣土和建筑垃圾,不能及时清理的必须采取苦盖等抑尘措施。(责任单位:各市人民政府,省住房城乡建设厅)组织对公共用地的裸露地面实施绿化或者透水铺装、覆盖。实施城市清洁工程,加强公共设施、交通护栏清洗保洁,组织对楼宇立面、楼顶及公共区域保洁,清理积尘。(责任单位:各市人民政府)

21.强化禁燃禁放措施。严禁秸轩露天焚烧。强化地方各级人民政府秸轩禁烧主体责任,将秸轩禁烧纳入森林防火体系,加强政策宣传,开展秸轩禁烧专项巡查。(责任单位:各市人民政府)全面落实烟花爆竹禁放要求。11个设区市建成区禁止燃放烟花爆竹,县城建成区内严控烟花爆竹燃放。各市可根据空气质量改善要求,扩大禁放范围。安监部门要严格控制烟花爆竹经营(零售)许可证核发,禁止在烟花爆竹禁放区域内布设烟花爆竹零售网点。(责任单位:各市人民政府,省公安厅、省安监局)严禁燃煤旺火,禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、垃圾以及其他产生有害烟尘和恶臭气体的物质,禁止露天烧烤。对违反规定的,由城市综合执法管理部门依法予以查处。(责任单位:各市人民政府)

(五)严格落实秋冬季工业企业错峰生产。

各市按照企业污染排放绩效水平,对秋冬季工业企业错峰生产实施分类管理,把治理污染与促进绿色文明施工、生产、运输结合起来,体现差异化,避免简单化、绝对化、“一刀切”。2018年10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物无法达到大气污染物特别排放限值的电力(燃煤以外)、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业等现有企业及在用燃煤锅炉,以及未完成无组织排放治理要求的工业企业,一律予以停产治理;达到相应行业大气污染物特别排放限值且完成无组织排放治理要求的,由市县人民政府根据当地环境空气质量改善目标和保障民生的要求,在符合国家错峰生产规定的前提下,自行合理裁量确定采暖期错峰生产要求。其中:

协同处置城市垃圾或危险废物的水泥企业及承担居民供暖、供气等保民生任务的企业,根据承担任务量核定最大允许生产负荷。焦化企业大气污染物排放达到特别排放限值并完成无组织排放治理任务且生产设施不在城市建成区及近郊区的可以不予限产;在城市建成区及近郊区的限产30%;实现达标排放但未达到特别排放限值的限产40%以上,其中采取传统湿法熄焦作业的限产50%以上;未完成无组织排放治理任务的停产炯炉保温,限产比例根据出焦时间计算。对承担供气、供热任务的焦化企业,在达到当地环保要求的前提下,由各市人民政府合理确定限产比例。铸造行业(除电炉、天然气炉外)采暖季实施停产。在黄色及以上重污染天气预警期间,电炉、天然气炉应停产。特殊情况确需生产的,应报设区市人民政府批准。涉及原料药生产的医药企业涉VOCs排放工序、生产过程中使用有机溶剂的农药企业涉VOCS排放工序,在采暖季实施停产,由于民生等需求确需生产的,应报设区市人民政府批准。(责任单位:各市人民政府,省经信委、省环保厅)

实施大宗物料错峰运输。各市要做好钢铁、焦化、有色、电力、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业筛查,摸清产能与原材料运输比例结构,制定“一厂一策”的采暖季错峰运输实施方案。重污染天气预警期间,按照预警要求落实重型运输车辆错峰运输要求。各市要通过厂区门禁系统数据和视频监控等方式,监督重点企业错峰运输执行情况。(责任单位:各市人民政府,省经信委、省交通运输厅、省环保厅)

(六)积极有效应对重污染夭气

强化空气质量监测预警体系及队伍能力建设,完善区域空气质量预测预报会商机制,进一步加强环境与气象机理研究,全面提高环境空气质量预测预报能力,科学判断重污染过程,从严从高启动预警响应。(责任单位:各市人民政府,省环保厅、省气象局)

2018年8月30日前,各地要按照重污染天气应急预案及应急响应级别,按行业、按地域进一步细化管控措施,具体到单位名称、生产地址、经纬度坐标、所属行业、停工工序、主要产品、产能规模、主要产品产量、主要污染物排放量(烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物)、不同预警级别情况下的停限产措施、污染物减排量和减排比例等,做到“一厂一策”,并向社会公开。(责任单位:各市人民政府,省环保厅)

三、保障措施

(一)加强组织领导。

各市人民政府是改善环境空气质量的责任主体,要进一步强化大气污染防治组织领导;各有关部门要严格按照职责分工落实任务要求。本计划印发1个月内,各市人民政府和各相关部门要制定详细落实推进方案,加强统计调度和专项督查,并将工作方案及每月工作推进情况报省大气污染防治工作领导小组办公室。

(二)严格考核问责。

省大气污染防治工作领导小组办公室对各市、县空气质量每月排名通报。完善《山西省城市环境空气质量改善奖惩方案(试行)》,提高奖惩标准,加大空气质量改善奖励幅度。制定《山西省空气质量改善量化问责办法(试行)》,对环境空气质量排名倒数且改善进度缓慢的城市和县(市)党政主要负责人和分管负责人严肃问责,切实落实环境保护“党政同责”。

(三)持续开展“铁腕治污”。

深化省级环保督察,开展省级环保专项督察和“回头看”。持续加大对各类环境违法问题的查处力度,充分依托环境监控平台和环境热点网格平台反映的线索开展精准执法,保持打击环保违法行为的高压态势。加强排污许可证管理,按照国家及我省规定时限完成重点行业排污许可证核发,依法查处无证排污和不按证排污的违法行为。

(四)加大经济政策支持力度。

全面加大大气污染防治资金支持力度,重点用于清洁取暖、燃煤锅炉替代、工业污染治理、老旧车淘汰以及科研技术支撑等领域。对已完成“煤改气”“煤改电”的用户,要及时兑现补贴承诺。鼓励利用融资平台筹措大气污染防治资金,拓展资金筹措渠道。

(五)加强舆情引导和信息公开。

统筹做好环境信息发布、宣传报道、舆情引导等工作,及时发布环境保护政策和重污染天气预警信息,主动回应公众关注的热点问题,保障公众知情权。在电视台、报纸等当地主流媒体设立环境问题曝光台,每周公开报道环境违法问题及查处情况,充分发挥社会监督作用,营造全社会共同保护。

山西省人民政府办公厅2018年5月25日印发郎凤娥 环保厅

【郎凤娥“省环保政策”专栏】

郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

郎凤娥谈锅炉技术http://langfenge13.sxltjt.com

郎凤娥谈集中供热http://langfenge14.sxltjt.com

郎凤娥谈工业锅炉http://langfenge15.sxltjt.com

郎凤娥讲堂http://langfenge16.sxltjt.com

 

环保厅奖励 郎凤娥热烈祝贺子公司通过科技企业技术创新专项项目验收

郎凤娥祝贺山西蓝天集团通过科技企业技术创新专项项目验收

近期,山西蓝天环保设备有限公司全资子公司-北京大邦实创节能技术服务有限公司收到北京市朝阳区科学技术委员会下发的“关于工业锅炉远程监测及辅助决策云平台研发及应用项目项目通过验收的通知”,经区科委验收组对所报验收材料进行专家评审及财务审计后,同意通过验收。郎凤娥 环保厅

 

工业锅炉远程监测及辅助决策云平台是利用先进的物联网技术、移动互联技术、云计算技术、大数据技术和智能控制技术与热源、热网、热用户高度集成而形成智能云端管控中心,将现场的数据传送到云端的智能分析中心,中心智能分析平台灵活应用大数据软件和资深专家建议库,向用户反馈实时监控、数据分析、优化建议、维修保养、安全报警等信息,提高资源综合利用效率。郎凤娥 省环保厅

   

 

 

郎凤娥个人简介

郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师。郎凤娥曾带领团队研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,用了4年的时间,完成了第一代新型高效节能环保煤粉锅炉的市场化、商业化推广和实践验证,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。

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【郎凤娥 环保厅专区】煤粉工业锅炉低氮燃烧技术

【郎凤娥 环保厅专区煤粉工业锅炉低氮燃烧技术

    近日,环保企业家、煤粉工业锅炉推广者郎凤娥女士在博客专区中对煤粉工业锅炉的相关技术进行了详细的介绍。以下是关于煤粉工业锅炉低氮燃烧技术部分的内容:郎凤娥 环保厅

  • 郎凤娥讲述氮氧化物危害及其组成

氮氧化物(NOX)将引起呼吸道疾病和产生硝酸形成的酸雨污染大气。燃煤锅炉排放的氮氧化物主要由约95%的NO和5%的NO2所组成。郎凤娥 环保厅

  • 郎凤娥阐明氮氧化物生成机理

氮氧化物按生成机理分为燃料型、热力型、快速型NOX

  • 燃料型NOX是燃料本身固有的氮元素发生氧化反应而生成,占锅炉氮氧化物排放量的70%~90%左右;

 

图1 燃料型NOX生成机理图

 

  • 热力型NOX是燃烧用空气中的氮在高温下被氧化生成,占锅炉氮氧化物排放量的5%~20%左右;

 

图2 热力型NOX占与燃烧温度的变化关系

  • 快速型NOX生成较少,占锅炉氮氧化物排放量小于5%。
  • 郎凤娥讲解氮氧化物减排手段

煤粉工业锅炉氮氧化物的减排手段分为炉内生成抑制和烟气后处理。可以通过减少主燃烧区氧浓度、降低温度峰值、加入还原剂等方法抑制炉内氮氧化物生成;烟气后处理包含选择性催化还原法和和选择性非催化还原法。

  • 郎凤娥关于主流低氮燃烧技术的介绍

目前主流低氮技术有:浓淡燃烧、燃料分级燃烧、低主燃烧区过量空气、低氮燃烧器、空气分级燃烧、烟气再循环等低氮技术。

 

 

 

郎凤娥环保厅政策专栏人物介绍

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 省环保厅

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【郎凤娥 省环保厅 专栏】山西蓝天郎凤娥 专访:如何看待清洁取暖措施和燃煤锅炉淘汰“一刀切”?

郎凤娥 省环保厅 专栏】山西蓝天郎凤娥 专访如何看待清洁取暖措施和燃煤锅炉淘汰“一刀切”

郎凤娥 省环保厅山西蓝天郎凤娥 介绍说:2018年9月,河北省大气污染防治工作领导小组办公室印发了《河北省严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》(以下简称“指导意见”),要求各地政府、各相关部门在推进生态环境保护打好污染防治攻坚战工作中,坚决反对形式主义、官僚主义,要以统筹污染治理与经济发展、社会民生相协调为重点,按照污染排放绩效和环境管理实际需要,科学制定实施差异化管控措施和监管措施,坚决反对“一刀切”,促进生产、生活与生态同步改善。指导意见指出:

严禁清洁取暖措施和燃煤锅炉淘汰“一刀切”。坚持因地制宜,多措并举,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤,加快实施冬季清洁取暖,力推电代煤,稳推气代煤,积极推进风电、光伏发电、光热能、地热能等多种清洁能源供给取暖方式,在暂不具备清洁能源替代的山区,清洁能源替代没有覆盖的区域,气源、电源没有保障的地方,实施洁净煤托底政策,严禁使用劣质散煤。对35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰,在气、电源不能充足保障的情况下,不搞“一刀切”,积极推动各种形式清洁替代,确保群众温暖过冬。要把确保群众取暖放在各项工作的首位,在散煤治理和清洁替代工作中,坚持先立后破、不立不破,在气源、电源没有充分保障到位的前提下,不得先行拆除群众现有取暖设施,在气、电资源紧张时,要合理调控、压非保民,优先保障群众温暖过冬。

对此,山西蓝天环保设备有限公司董事长郎凤娥认为:反对减煤“一刀切”,去煤不可一蹴而就

在采访中,郎凤娥介绍说:目前,我国的能源结构特点仍然是“富煤贫油少气”,煤炭在我国一次能源生产与消费结构中分别占约70%、65%,我国是以煤炭为主要一次能源的国家,这种能源结构在今后一段时间内不会发生改变。

在环保政策日益严格、政府提供大量补贴的情况下,许多地区推行“煤改电”“煤改气”等措施,同时大量拆除淘汰燃煤锅炉,渐渐地,气源、电源紧张的问题逐渐浮出水面,特别是在供暖期间,北方气源严重短缺,郎凤娥补充道。

郎凤娥 认为:去煤炭不可能一蹴而就。清洁供暖不仅是利用可再生能源,采用煤炭清洁燃烧技术,利用新型高效燃烧工业锅炉或热电机组进行集中供热,替代传统的散烧煤小锅炉,也是清洁供暖的一种,在采访中郎凤娥介绍说。郎凤娥 省环保厅

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郎凤娥祝贺山西蓝天通过 2018年国家技术创新示范企业复核【郎凤娥 省环保厅】

郎凤娥祝贺山西蓝天通过

2018年国家技术创新示范企业复核【郎凤娥 省环保厅

2018年8月6日, 工业和信息化部办公厅关于公布2018年国家技术创新示范企业复核评价结果的通知(工信厅科函〔2018〕250号)。山西蓝天环保设备有限公司顺利通过2018年国家技术创新示范企业复核,郎凤娥介绍说。郎凤娥 省环保厅

 

附件

 

通过2018年复核评价的国家技术创新示范企业名单(截取)

 

 

 

郎凤娥个人简介

郎凤娥1961年出生,山西省忻州市人,本科学历,高级工程师,山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,并推向市场,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。多年来,带领山西蓝天环保设备有限公司围绕 “节能降耗、预防污染、持续改进、生产优质环保产品”的发展方针,进行技术改造,加大新产品的研发力度,不断降低生产能耗,致力于低碳宜居,节能减排事业的研究和探索,并主持研发攻克了新型高效节能型煤粉工业锅炉系统的全套技术。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。郎凤娥 省环保厅

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【郎凤娥 环保厅专栏】低NOx燃烧技术分类及比较

郎凤娥 环保厅专栏】低NOx燃烧技术分类及比较

为了实现清洁燃烧,目前降低燃烧中NO、排放污染的技术措施可分为两大类:一类是炉内脱氮,另一类是尾部脱氮。山西蓝天郎凤娥介绍说。郎凤娥 环保厅

一、炉内脱氮

炉内脱氮就是采用各种燃烧技术手段来控制燃烧过程中NOx的生成,又称低NOx燃烧技术,山西蓝天郎凤娥介绍道。下表给出了现有几种典型炉内脱氮技术的比较。

 

技术名称 效果 优点 缺点
低氧燃烧 根据原来运行条件,最多降低20% 投资最少 导致飞灰含碳量增加
降低投入运行的燃烧器数目 15%—30% 投资低,易于锅炉改装 有引起炉内腐蚀和结渣的可能,并导致飞灰含碳量增加
空气分级燃烧(OFA) 最多30% 投资低 并不是对所有炉膛都适用,有可能引起炉内腐蚀和结渣,并降低燃烧效率
低NOx燃烧器 与空气分级燃烧相结合时可达60% 用于新的和改装的锅炉,中等投资,有运行经验 结构比常规燃烧器复杂.
烟气再循环(FGR) 最多20% 能改善混合燃烧,中等投资 增加再循环风机,使用不广泛
燃料分级(再燃) 达到50% 适用于新的和改造现有锅炉,可减少已形成的NOX,中等投资 可能需要增加第二种燃料,可能导致飞灰含碳量增加,运行经验较少

 

二、尾部脱氮

尾部脱氮又称烟气净化技术,即把尾部烟气中已经生成的氮氧化物还原或吸附,从而降低NOx排放。烟气脱氮的处理方法可分为:催化还原法、液体吸收法和吸附法三大类。山西蓝天郎凤娥介绍说。

催化还原法是在催化剂作用下,利用还原剂将NOx还原为无害的N2。这种方法虽然投资和运转费用高,且需消耗氨和燃料,但由于对NOx效率很高,设备紧凑,故在国外得到了广泛应用,催化还原法可分为选择性非催化还原法和选择性催化还原法相比,设备简单、运转资金少,是一种有吸引力的技术。

液体吸收法是用水或者其他溶液吸收烟气中的NOx。该法工艺简单,能够以硝酸盐等形式回收N进行综合利用,但是吸收效率不高。

吸附法是用吸附剂对烟气中的NOx进行吸附,然后在一定条件下使被吸附的NOx脱附回收,同时吸附剂再生。此法的NOx脱除率非常高,并且能回收利用。但一次性投资很高。山西蓝天郎凤娥介绍说。

炉内脱氮与尾部脱氮相比,具有应用广泛、结构简单、经济有效等优点。表2中各种低NOx燃烧技术是降低燃煤锅炉NOx排放最主要也是比较成熟的技术措施。一般情况下,这些措施最多能达到50%的脱除率。当要进一步提高脱除率时,就要考虑采用尾部烟气脱氮的技术措施,SCR和SNCR法能大幅度地把NOx排放量降低到200mg/m3,但它的设备昂贵、运行费用很高。

根据我国发展现状和当前经济实力还不雄厚的国情,以及相对宽松的国家标准CB13223一2003,在今后相当长一段时间内,我国更适合发展投资少、效果也比较显著的炉内脱氮技术。即使采用烟气净化技术,同时采用低NOx燃煤技术来控制燃烧过程NOx的产生,以尽可能降低化设备的运行和维护费用。山西蓝天郎凤娥采访中说道说。

表中各炉内脱氮技术又以燃料分级效率较高。燃料再燃技术是有效的降低NOx排放的措施,早在1980年日本的三菱公司就将天然气再燃技术应用于实际锅炉,NOx排放减少50%以上。美国能源部的“洁净煤技术”计划也包括再燃技术,其示范项目分别采用煤或天然气作为再燃燃料,NOx排放减少30%到70%。在日本、美国、欧洲再燃技术大量应用于新建电站锅炉和已有电站锅炉的改造,在商业运行中取得良好的环境效益和经济效益。在我国燃料再燃烧技术研究和应用起步较晚,主要是因为我国过去对环保的要求较低,另一方面则是出于技术经济上的考虑。进入90年代,我国严重缺电局面开始缓和,大气污染日益严重,1994年全国85个大中城市中NOx超标的城市就有30个,占35%。1998年对全国322个省控城市量监测结果分析,NOx年日平均值范围在0.006一0.152mg/m3,全国平均为0.037mg/m3,治理大气污染成为十分迫切的任务。随着环保要求的不断提高,研究适应我国国情的低成本的再燃低NOx燃烧技术具有良好的前景。山西蓝天郎凤娥介绍说。

 

郎凤娥简介

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 环保厅

 

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【郎凤娥专栏】河北省大气污染综合治理电视电话会议在石家庄召开

【郎凤娥专栏】河北省大气污染综合治理电视电话会议在石家庄召开

2月27日,全省大气污染综合治理电视电话会议在石家庄召开,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对河北工作的重要指示批示,全面落实党中央、国务院关于大气污染治理的各项决策部署,落实省委九届八次全会、省“两会”和王东峰书记部署要求,总结去年大气污染综合治理工作,分析当前大气污染防治形势,安排布置今年工作。

省长许勤出席会议并讲话。省委副书记赵一德主持会议。李谦副省长通报去年全省大气污染综合治理工作情况,并就今年工作作具体部署。廊坊市、保定市政府主要负责同志在会上作针对性发言。

会议强调,中央把打好污染防治攻坚战列入全面建成小康社会的三大攻坚战之一,打赢蓝天保卫战又是重中之重。做好大气污染综合治理工作,不仅关乎民生福祉,而且关乎河北营商环境和对外形象,不仅关乎河北发展大局,而且关乎京津冀区域生态安全。当前我省大气污染防治任务艰巨。

地各部门各单位一定要提高政治站位,切实把治理大气污染作为树牢“四个意识”、落实“两个维护”的现实检验,以对未来发展、对全省人民、对子孙后代高度负责的精神,一天一天努力,一微克一微克争取,全力以赴完成好全年目标任务,坚决打赢蓝天保卫战。

郎凤娥”环保厅政策”导读专栏人物 郎凤娥 省环保厅

郎凤娥个人简介:郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 环保厅

忻州郎凤娥先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

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郎凤娥介绍:山西蓝天集团结合现有燃煤工业锅炉污染物控制技术研究基础,通过开展煤种适应性、洗选煤技术、制粉技术、燃烧技术、污染物脱除技术和自动化控制技术集成研究,形成了锅炉污染物多段脱除成套技术。

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