蓝天郎凤娥看好煤粉工业锅炉的发展前景

蓝天郎凤娥看好煤粉工业锅炉发展前景

节能是我国能源战略的首要任务,节能减排是我国经济社会可持续发展及应对气候变化的基本策略。长期以来我国工业锅炉的低效率和高污染问题亟待改变。高效、洁净燃煤技术适应了燃煤工业锅炉市场发展的需要。新型高效煤粉工业锅炉系统技术具有广阔的市场推广前景。【山西蓝天郎凤娥环保技术专题】

蓝天郎凤娥计算得出数据:若将现有燃煤工业锅炉的30%(约120万蒸吨)改造为高效煤粉工业锅炉,则每年可形成节煤量约1.1亿吨,减碳约2.5亿吨,同时可减少二氧化硫排放量约300万吨,减少氮氧化物排放量约50万吨,节能减排潜力巨大。

虽然目前我国市场上已经投运上千台套新型高效煤粉工业锅炉,但整体技术水平存在进一步的上升空间。山西蓝天郎凤娥谈到。

节能是我国能源战略的首要任务,节能减排是我国经济社会可持续发展及应对气候变化的基本策略。长期以来我国工业锅炉的低效率和高污染问题亟待改变。高效、洁净燃煤技术适应了燃煤工业锅炉市场发展的需要。新型高效煤粉工业锅炉系统技术具有广阔的市场推广前景。

若将现有燃煤工业锅炉的30%(约120万蒸吨)改造为高效煤粉工业锅炉,则每年可形成节煤量约1.1亿吨,减碳约2.5亿吨,同时可减少二氧化硫排放量约300万吨,减少氮氧化物排放量约50万吨,节能减排潜力巨大。

虽然目前我国市场上已经投运上千台套新型高效煤粉工业锅炉,但整体技术水平存在进一步的上升空间。

新型高效煤粉工业锅炉多次被多个国家部委列入节能技术推广目录,“煤粉工业锅炉清洁燃烧及烟气污染控制技术”入选国家环保部《国家先进污染防治示范技术目录》和《国家鼓励发展的环境保护技术目录》;新型高效环保煤粉锅炉入选“科学发展 成就辉煌”大型图片展第五部分“生态文明建设全面展开”;“新型高效节能环保煤粉锅炉及大气污染物净化技术”得到“国家科技支撑计划”支持,被列为国家“十一五”十大重点节能工程,并于2010年列入国家发改委《国家重点节能技术推广目录》;“新型高效煤粉工业锅炉系统技术”入选2012年度国家质检总局《高耗能特种设备节能技术与产品推广目录》。

国家政策的支持对于煤粉工业锅炉的进一步推广和应用起到良好的作用,对此山西郎凤娥充满信心。

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山西蓝天郎凤娥在静脉产业园的讲话

山西蓝天郎凤娥在静脉产业园的讲话

 

近日,蓝天郎凤娥到忻州静脉产业园并指导产业园的建设工作。蓝天郎凤娥指出:要统筹规划建设生活垃圾协同处置利用静脉产业园,建立垃圾焚烧、餐厨及厨余垃圾资源化利用、再生资源利用、有害垃圾处置等于一体的生活垃圾系统处置利用产业园区。静脉产业园区生活垃圾焚烧热电联产二期项目要兼顾豆罗建材工业园区工业用蒸汽供应及周边居民的冬季采暖,更好实现垃圾资源化和能源高效综合利用。

 

蓝天郎凤娥向一同到访静脉产业园的工作人员介绍道:建设忻州市静脉产业园(东部),该产业园包括生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾资源化处理厂、病死禽畜无害化处理厂、厨余垃圾资源化处理厂、建筑废弃物再利用厂、污水(渗沥液)处理厂、市政污泥资源化处理厂、废纸资源化利用项目、再生资源中心、大件垃圾资源化处理中心、一般性工业固废填埋场、危废填埋场、工业园集中能源站等项目。同时产业园配套建设环境教育培训基地,打造循环经济和“两型社会”的示范基地。

 

在谈到忻州静脉产业园的发展目标时,蓝天郎凤娥说道:既要实现忻州市东部区域固体废弃物资源化处理为目标,将忻州市东部区域的的生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾、厨余垃圾以及病死禽畜、工业废物、再生资源、大件垃圾、城市污泥和废纸废弃物采用先进的、适宜的技术进行资源化处理。

同时要,建设豆罗建材工业园区能源站,实现园区内集中的供汽和供热。工业园内用汽企业较多,主要以自备的小型燃煤锅炉为主,这些分散的燃煤锅炉,热量利用效率较低,园区内的环境指标较差,不利于园区的招商引资。现代化工业园区一般都有有配套的能源站,以实现园区内集中的供汽和供热。蓝天郎凤娥介绍说。

 

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郎凤娥课堂笔记

只占大气0.04%的二氧化碳对气候的影响巨大山西蓝天郎凤娥科普专栏

 

人们经常会问,二氧化碳的浓度仅占地球大气的0.041%,它如何对全球气候产生重要影响?此外,人类活动产生的二氧化碳也只占其中的32%。研究显示,二氧化碳对气候产生巨大影响的关键在于,它能够吸收地球表面散发的热量,并阻止其逃逸到太空中。【山西蓝天郎凤娥专栏】

 

19世纪50年代,当科学家首次发现二氧化碳对气候的重要性时,就对它的影响力感到惊讶。英国的John Tyndall和美国的Eunice Foote分别发现,二氧化碳、水蒸气和甲烷均能吸收热量,其他气体则不能。当考虑到达地球表面的太阳辐射量时,科学家计算出地球已经比它应有的温度高出33℃。对这种差异最好的解释是,大气保留了热量,使得地球变暖了。

 

Tyndall和Foote研究表明,大气中99%的气体是氮气和氧气,但它们并不吸收热量,对地球温度基本没有影响。而大气中浓度较小的气体与地球温度的维持密切相关。这些气体能通过捕获热量创造了一种自然的温室效应,使得地球宜于居住。

 

地球不断地接收到来自太阳的能量,并将它们辐射回太空。为了使温度保持恒定,地球从太阳接收到的净热量必须和它散发出去的热量相平衡。由于太阳是热的,它主要以短波辐射的形式散发能量,主要是紫外线和可见光。而地球冷得多,所以它以红外辐射的形式释放热量,而红外线的波长也更长。

 

 

电磁波谱。图片来源:NASA

 

二氧化碳和其他吸热气体的分子结构,使它们能够吸收红外辐射。分子中原子间的键能以特定的方式振动。当光子的能量和分子震动的频率相对应时,能量会被吸收并转移到分子上。二氧化碳和其他吸热的气体中含有三个或者更多的原子,能与地球发出的红外辐射的频率相对应。而氧和氮分子中只有两个原子,不会吸收红外辐射。

 

大部分来自于太阳的短波辐射在通过大气层时,不会被吸收,但是大部分从地球散发出去的红外辐射则会被大气层中的二氧化碳等气体吸收。随后,这些气体可以释放或者重新辐射热量,其中一些热量会地球表面,使地表变得更温暖。

 

科学家通过观察太阳系中所有行星的红外信号,来了解它们的气候和大气组成。例如,金星的温度为470℃,因为它厚厚的大气层中含有96.5%的二氧化碳。此外,通过量化大气中保留并返回地球表面的红外辐射,科学家还能为天气预报和气候模型提供了信息。

 

人们有时会问,既然水蒸气吸收了更多的红外线辐射,而且水蒸气和二氧化碳两种气体吸收的波长相同,那么为什么二氧化碳会对气候能产生如此重要的影响呢?究其原因在于,地球上层大气控制着逃逸到太空的辐射。上层大气的密度要比地面低得多,其中含有的水蒸气也要比地面附近少得多。这就意味着,二氧化碳的增加会显著影响到有多少红外辐射逃逸到太空中。【蓝天郎凤娥专栏转】

 

你有没有注意到,即使在夜间沙漠和森林的平均温度相同,但沙漠往往比森林要冷?这是由于沙漠上空的大气没有太多的水蒸气,它们释放出的辐射很容易逃逸到太空。在较潮湿的地区,地球表面辐射的热量会被空气中的水蒸气捕获。同样,由于空气中有更多的水蒸气,多云的夜晚也会比晴朗的夜晚更温暖。

 

从过去的气候变化中,我们可以看出二氧化碳的影响。100万年前的冰岩显示,在温暖期,地球上的二氧化碳浓度很高,约为0.028%。但在冰川时期,地球温度要比20世纪低4到7℃,而此时二氧化碳只占大气总量的0.018%。

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

 

尽管水蒸气对自然温室效应更为重要,但大气中二氧化碳的变化已经推动了过去温度的改变。而大气中的水蒸汽含量会受温度影响。随着地球变暖,大气层可以容纳更多的水蒸气,这会放大了初始的升温过程,这个过程被称为“水蒸气反馈”。因此,二氧化碳的变化一直是过去气候变化的关键因素。

 

大气中少量的二氧化碳就能产生巨大的影响,这不足为奇。就像我们服用的药物只占我们体重的一小部分,但我们希望它们能影响我们的身体。今天的二氧化碳水平比人类历史上任何时候都要高。科学家们普遍认为,自19世纪80年代以来,地球表面的平均温度已经上升了约1℃,而人为增加的二氧化碳和其他吸热气体极有可能是导致这一现象的主要原因。

 

如果人类还不采取行动控制二氧化碳的排放,到2100年,大气中的二氧化碳占比可能会达到0.1%,是工业革命前水平的三倍多。这种改变将给地球带来巨大的后果,且比地球以往的转变更加迅速。如果不采取行动,这一小片大气层就会造成大问题。【山西蓝天郎凤娥专栏转载】

 

【山西蓝天郎凤娥专栏】文章

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郎凤娥介绍山西蓝天环保工程技术中心进展

【蓝天郎凤娥授课讲义】疫情对环保产业的影响以及政策扶持

《关于推进生态环境监测能力现代化的若干意见(征求意见稿)》【蓝天郎凤娥博客转发】

近零碳排放区示范工程建设面临的瓶颈与突破【山西郎凤娥专栏】

山西郎凤娥专栏】疫情对环保产业的影响以及政策扶持

郎凤娥回顾山西蓝天环保设备有限公司取得的成绩

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【郎凤娥 各地环保厅头条专栏】—陕西、甘肃省2019年工业锅炉综合治理方案

【郎凤娥 各地环保厅头条专栏】—陕西、甘肃省2019年工业锅炉综合治理方案

陕西省

燃煤锅炉:全省不再新建35蒸吨/时以下的燃煤锅炉。加大对燃煤小锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘 干设备等燃煤设施淘汰力度,陕南、陕北地区县级及以上城市建成区基本淘汰10蒸吨/时及以 下燃煤锅炉。关中地区对已排查出的35蒸吨/时以下燃煤锅炉(20蒸吨/时及以上已完成超低排放改造的除外),2019年9月底前基本完成80%的拆除或实行清洁能源改造任务,年底前全部完成 。【郎凤娥 各地环保厅头条专栏】郎凤娥 环保厅

 

燃气锅炉:完成关中地区现有燃气锅炉低氮燃烧改造。

 

燃油/生物质锅炉:加大改造力度,各项污染物执行新修订的陕西省《锅炉大气污染物排放标准》。

《陕西蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)(修订版)》

甘肃省

燃煤锅炉:县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。郎凤娥 环保厅

 

燃气锅炉:天然气管网覆盖范围内的分散燃煤锅炉在落实气源和供气量的前提下实施清洁能源改造。

 

生物质锅炉:鼓励推广燃煤耦合生物质发电,因地制宜发展生物质能。【郎凤娥 各地环保厅头条专栏】

 

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【郎凤娥 省环保厅专栏】八月文章工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】省环保厅:环境违法“黑名单”是什么?什么样的企业会“上榜”?【郎凤娥采访专栏转】【郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】郎凤娥专栏-转省环保厅通报【郎凤娥环保专区】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 省环保厅通报10起重点环境问题【郎凤娥 省环保厅 通报频道】

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【郎凤娥 环保厅新闻专栏】 转发内蒙古环保厅通报

郎凤娥 环保厅新闻专栏】 转发内蒙古环保厅通报

 

新华网呼和浩特12月29日电 内蒙古自治区环境保护厅于29日在《内蒙古日报》发布对重点环境违法违规企业的通报。新华网内蒙古频道梳理发现,通报涉及17家企业和1家烧烤店,违法违规情况集中在超标排放、无环评审批手续、废水直接排放、相关设施运行不正常、无任何污染防治设施等方面。郎凤娥 环保厅

通报显示,内蒙古大雁矿业集团有限责任公司在环保部门责令改正违法行为后,拒不改正。乌兰察布市集宁区东北富贵烧烤店、包头市斯庆毕力格土法选金负责人被行政拘留5天。乌海市良峰精细化工有限公司擅自倾倒浓硫酸,当事人被行政拘留5天。神华巴彦淖尔能源有限责任公司超标排放,环保部门启动按日连续处罚,共计处罚356万元。郎凤娥 省环保厅

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郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 省环保厅

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【郎凤娥 环保厅转发专栏】猛料:不容乐观的工业锅炉运行实况

郎凤娥 环保厅转发专栏】猛料:不容乐观工业锅炉运行实况

2016年,根据重庆市特种设备安全管理协会年度计划的要求,由协会所属的锅炉专委会负责在重庆市选择的300台在用工业锅炉(主要针对燃气/油锅炉)开展免费体检活动。截止目前为止,已完成164台锅炉的体检,初步统计数据显示,锅炉实际运行状况不容乐观。【郎凤娥 环保厅 专栏】转发

一、锅炉运行工况热效率

已检测的锅炉平均运行工况热效率约为88%,刚刚达到《工业锅炉能效限定值及能效等级》(GB24500-2009)的最低限定值,相比2014重庆市经信委组织测试时的82%,已经有明显提升,说明这几年从质监部门到锅炉企业的节能工作还是卓有成效,但仍低于欧美国家水平。数据显示:只有16%的锅炉运行工况热效率达到92%(《工业锅炉能效限定值及能效等级》的限定值1级标准)以上,但是多数锅炉实际运行负荷率仅30~50%左右,真正在额定负荷下的运行工况热效率数据还会大幅降低。即使在实际运行负荷率较低的情况下,仍有近40%的锅炉的运行工况热效率未达到88%的最低限定值。

 

二、锅炉排烟温度

近18%的锅炉排烟温度超过200℃,其根本原因是锅炉没有安装省煤器或烟气余热回收装置,有较大的节能空间。另一方面,约24%的锅炉排烟温度低于100℃,这些锅炉尾部尾部受热面和烟道多采用普通碳钢,烟气冷凝腐蚀严重。

 

 

三、锅炉燃烧状况

几乎90%以上的锅炉燃烧状况都不佳。近两成锅炉排烟氧含量超过10%,也就是说空气过剩系数达到2.0以上,严重超过《锅炉节能技术监督管理规程》(TSGG0002-2010)规定的1.15以内的指标。而排烟氧含量较低的锅炉,往往CO含量又比较高,甚至有超过仪器最大量程30000ppm的情况多次发生,严重欠氧燃烧,造成部分锅炉受热面积碳严重。郎凤娥 省环保厅

 

 

虽然免费体检活动仍在进行当中,但是根据目前的统计数据已经可以看到我国锅炉的实际运行状况不容乐观,其根本原因是运行管控技术的落后。因此,借鉴欧美国家的成熟经验,加快推进我国工业锅炉的信息化和智能化建设,促进运行管控水平的提升,让我国工业锅炉行业早日迈入物联网和人工智能时代已愈加迫切。【郎凤娥 省环保厅 专栏】

 

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【郎凤娥 环保厅 专栏】文章【郎凤娥 环保厅专栏】 全国环保厅挂牌更名为生态环境厅【郎凤娥 环保厅专栏转】再见,环保厅!你好,生态环境厅!「郎凤娥 环保厅博客」大气治理见成效【郎凤娥 环保厅热搜资讯】拓展多种清洁供暖方式,主推清洁煤、生物质供暖 【郎凤娥 环保厅热搜资讯】非电领域成为大气治理下一个风口 【郎凤娥 省环保厅头条频道】政策调整,主推清洁煤供暖!【郎凤娥 省环保厅专家专栏】中国各省治理工业废气投资额【郎凤娥 省环保厅博客】废气排放总体下降

 

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【郎凤娥 环保厅 讲堂】细数煤粉锅炉与循环流化床锅炉10大区别

郎凤娥 环保厅 讲堂】细数煤粉锅炉与循环流化床锅炉10大区别

 

煤粉工业锅炉作为一种新型的节能环保锅炉,与传统循环流化床锅炉有哪些差异?山西蓝天环保设备有限公司工程师郎凤娥帮你细数二者的区别:

首先是锅炉结构不同。循环流化床锅炉一般配置有气固别离设备,保持炉内

有较高气固浓度,并形成较高循环倍率的炉外返料体系。煤粉锅炉一般需不需配备该设备。
第二、炉膛温度水平缓散布不同。煤粉锅炉火焰温度高达1300~1700℃;循环流化床锅炉焚烧温度一般为850~950℃;​

  • 炉内气固活动状况不同。煤粉锅炉内气力输送情况为:较低的气固速差的稀相气力输送情况以及较低气固浓度,不存在颗粒成团与返混现象;循环流化床炉内气力输送情况为:呈现较高气固浓度以及较大气固速差的快速流态化状况,存在强烈的颗粒成团与返混现象。两者差异显著。
    第四、适用燃料不同。循环流化床锅炉适用原料种类更为广泛,特别适宜适用秸秆、油页岩、污泥、矸石、泥煤等固态低热值燃料。

第五、燃料粒度不同。新型高效环保煤粉工业锅炉以200目以下的三类烟煤煤粉为燃料,煤粉燃烧有较高的燃尽率和锅炉热效率;三类烟煤煤源丰富,易保存易运输,锅炉运行不受地域限制。循环流化床锅炉对燃料适应性广,但对燃煤粒径要求严格。循环流化床锅炉燃煤粒径一般在0~10mm之间,平均粒径在2.5~3.5mm之间,如果达不到这个要求,将带来运行中的不良后果,床温偏差大,锅炉达不到设计蒸发量,主汽温度难以保证,灰渣含碳量高,受热面磨损严重等。

第六、燃烧效率不同。循环流化床锅炉气固混合良好,燃烧速率高,飞灰可再循环燃烧。所以其燃烧效率较高,比链条炉、鼓泡流化床等锅炉均高。但相比煤粉炉,其热效率要低一些,这主要是因为:所用燃料比煤粉炉所用煤粉要粗得多。燃料越粗,越不易燃尽,因而机械不完全损失较大。

第七、能耗目标不同。循环流化床锅炉与同容量煤粉锅炉相比较,用电率高,有较大的改善余地
第八、自动化控制体系要求不同。由于大热惯性的焚烧体系和相对较低热惯性的汽水体系耦合在一起,因此循环流化床锅炉对自动控制体系的要求较高。

而煤粉炉的焚烧体系热惯性与汽水体系的热惯性根本一致,因而对自动控制体系的要求相对低一些。
第九、运转影响因素不同。循环流化床锅炉系统较复杂,风烟系统等均难以实现自动化控制,锅炉现场运行环境较差;加之锅炉炉内磨损等现象均较严重,锅炉泄露、停炉等现象较煤粉锅炉常见,增加了操作人员的工作量。循环流化床锅炉本体,包括耐火防磨层,金属受热面和风帽磨损严重,导致流化床日常维修费用较煤粉炉高。相对来讲,其辅机事故也比煤粉炉多,所以循环流化床锅炉连续累计运行时间比煤粉炉短。

郎凤娥介绍说:新型煤粉工业锅炉使用经过精选、洗煤、烘干、精磨等工艺处理后的粒度在200目以下的烟煤,煤粉燃尽率高,锅炉运行效率高,与传统链条炉相比,锅炉节能率可达30%以上,节能率的提高及代表着运行燃料费用的降低;锅炉采用山西蓝天设备有限公司自主研发的低N旋流燃烧器,最大程度的降低了氮氧化物对锅炉的腐蚀;锅炉燃料为煤粉,不存在锅炉结焦问题,锅炉运行对设备的损耗较小。

第十、污染物原始排放浓度不同。循环流化床锅炉的N2O原始排放高于煤粉锅炉;新型节能环保型煤粉锅炉通过节煤、粉煤灰利用、采用高效烟气净化技术等,以实现减少污染物排放的目的。取2台6吨蒸汽锅炉为例,平均每年运行200天、每天运行20小时状态下,全年减排量如下:烟尘11.18吨/年、SO251.4吨/年、NOX0.23吨/年、固体废渣减排量(煤灰分15%)1327吨/年、CO2减排量(2.5吨CO2/吨煤)4446吨/年。郎凤娥 环保厅

 

郎凤娥 省环保厅新闻转发】环保厅厅印发《浙江省大气PM2.5来源解析工作方案》等两项工作方案

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郎凤娥 环保厅“大气污染防治行动计划”相关政策

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【郎凤娥专栏】 全国环保厅挂牌更名为生态环境厅

【郎凤娥 环保厅专栏转】再见,环保厅!你好,生态环境厅!

「郎凤娥 环保人博客」大气治理见成效

郎凤娥 省环保厅热搜资讯】拓展多种清洁供暖方式,主推清洁煤、生物质供暖

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郎凤娥转发福建省环保厅通知:2019年全省生态环境执法工作要点

郎凤娥转发福建省环保厅通知:2019年全省生态环境执法工作要点

 

福建省生态环境厅关于印发2019年全省生态环境执法工作要点的通知

 

各设区市生态环境局,平潭综合实验区环境与国土资源局:

为切实做好2019年我省生态环境执法工作,根据《2019年全国生态环境执法工作要点》,结合我省实际,我厅制定了《2019年全省生态环境执法工作要点》,现印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

 

福建省生态环境厅

2019年4月28日

(此件主动公开)

2019年全省生态环境执法工作要点

 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会部署,践行绿色发展理念,以改善环境质量为核心,以解决百姓身边突出环境问题为导向,以强化生态环境执法为主线,充分运用“生态云”平台和企业亲清服务平台,创新生态环境执法监管方式,引领环境管理转型,不断提升生态环境执法监管智慧化、精准化水平。

 

一、以环境质量为核心,严厉打击环境违法行为

1.继续深入开展“清水蓝天”环保专项执法行动。深化与公安机关执法联动,严厉查处区域查而不绝、禁而不止的散乱污企业和各类突出生态环境违法问题,对重大、敏感的涉刑案件,联合省公安厅实施联合督导、联合挂牌督办。各地于11月30日前报送专项行动工作总结,省生态环境厅汇总后报送省政府。

 

2.深入实施工业污染源全面达标排放计划。进一步落实企业主体责任,配合做好固定污染源清理整顿工作,加强与排污许可制度的衔接,排污许可执法监管工作纳入年度“双随机,一公开”执法计划。

 

3.开展打击固体废物生态环境违法行为专项执法。加大对医疗废物、实验室废液、废铅蓄电池等危废收集处置的执法监管力度,全面排查并联合公安机关查处一批危险废物非法转移和倾倒大案要案,坚决遏制危险废物、固体废物非法转移和倾倒案件多发态势。

 

4.深化进口固体废物加工利用企业专项执法。按照生态环境部的统一部署,组织开展进口非限制类和限制类固体废物的加工利用企业专项执法检查。加强与海关、公安等部门协作,强化日常执法监管,发挥执法合力,严厉查处倒卖、非法加工利用进口固体废物以及其他生态环境违法行为。

 

5.积极参加蓝天保卫战重点区域强化监督。按照生态环境部统一部署,结合环境执法大练兵,有针对性抽调执法人员参加2019-2020年蓝天保卫战大气强化监督工作。

 

二、以解决突出生态环境问题为导向,坚决打好污染防治攻坚战

6.持续开展百姓身边突出生态环境问题整治行动。重点排查梳理时间跨度大、办结后群众继续信访的疑难复杂信访积案,实行挂账动态管理和销号制度。建立百姓身边突出生态环境问题预警机制和重点问题攻坚榜,将突出生态环境问题整治工作列入污染防治攻坚战考核内容,适时通报百姓身边生态环境问题整治进展情况。

 

7.不断深化集中式饮用水水源地环境保护专项行动。联合省水利厅、农业农村厅、自然资源厅、河长办组织实施保障百姓源头饮水安全“六个100%”工程,构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局,形成长效机制,打造饮用水水源地环境保护“铜墙铁壁”,确保百姓源头饮水安全。

 

8.组织开展入海(河)排污口排查整治专项行动。组织开展入海排污口排查整治专项行动,进一步加强入海(河)排污口监管,摸清全省范围内入海(河)排污口底数,建立台账清单,分门别类实施综合整治。

 

三、以强化“生态云-执法”为抓手,有效增强环境执法监管能力

9.深化生态云执法应用。推广非现场执法方式,加强远程监控设施建设,充分运用电子警示、远程调度等手段,引导企业自建设施、自报信息,自主整改。强化执法监管各业务系统信息衔接联动,整合对接投诉举报、网格巡查、测管联动、执法办案、环保督查等数据。

 

10.推进环保网格化监管。推进生态环境网格化监管体系建设,部署上线全省统一的网格化平台,做好市县已有网格化系统衔接。加强城乡社区网格监管能力建设,保障环保网格员工作经费、待遇。持续开展城乡社区环保网格员培训,实现环保网格员培训的常态化。

 

11.健全环境信用体系建设。按照《福建省企业环境信用动态评价实施方案(试行)》,分批组织完成强制参评企业环境信用动态评价。结合亲清服务平台上线,扩大企业登陆使用和信用评价范围,做到应评尽评,实现万家企业信用评价目标。会同同级金融机构及相关部门,灵活开展应约评价,强化环境信用在各领域、各部门的应用。

 

12.加强污染源自动监控。督促重点排污单位、工业园区污水集中处理设施、排气口高度45米及以上高架源、VOCs排放重点单位等企业按要求安装联网自动监测设备。严格执行自动监控数据超标处置和督办流程,督促监控设施运行单位正常运行设备。督促垃圾焚烧发电厂按要求开展自动监控数据标记和公开。加强水电站生态流量监控,依法查处未泄流导致下游减水、脱流的水电站。

 

13.强化“三同时”环境监管执法。按照“放管服”改革部署和“双随机、一公开”的要求,进一步强化建设项目“三同时”监管,依托生态云平台,加强对建设项目事中事后监管工作的调度和建设单位自主验收工作的指导,严惩弄虚作假等违法行为。

 

四、以夯实制度建设为保障,不断提升生态环境执法规范化水平

14.深化生态环境行政执法与刑事司法衔接。贯彻落实《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》精神,进一步理顺部门职责,畅通衔接渠道,将联席会议、案件会商、信息共享等工作机制落到实处,严格执行重大案件上报制度,并依托生态云平台,强化案件移送后跟踪调度与报告。

 

15.提升生态环境执法规范化水平。全面推行生态环境执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,制定全省环境行政处罚自由裁量规则和基准,开展生态环境部门落实“三项制度”情况进行跟踪评估。

 

16.强化生态环境执法稽查。进一步深化环境执法稽查,指导督促市、县生态环境部门精准适用大气、水、土壤、固废、环评、排污许可等法律法规,推动生态环境行政执法力度显著提升,案件办理质量显著提高。继续强化新《环保法》配套办法案件办理,保持配套办法实施力度和案件数量整体平衡稳定。

 

17.健全“双随机、一公开”制度。将“双随机、一公开”作为生态环境保护执法监管的基本手段和普遍方式,按要求及时公开现场抽查情况和结果,依法依规处理抽查发现问题;按照企业生态环境信用等级实施差别化监管,对企业环境信用评价等级低的企业重点监管。

 

18.实行有奖举报制度。印发《生态环境违法行为举报奖励办法》,鼓励市、县生态环境部门根据本地实际和工作重点,建立完善举报奖励制度,鼓励公众参与,强化社会监督。

 

五、以加强作风建设为根本,努力打造生态环境执法铁军

19.继续开展生态环境保护执法大练兵。表扬环境执法大练兵表现突出集体和个人,激发队伍练兵热情,提高凝聚力。组织开展实战练兵、微信答题、演讲比赛等形式活泼、内容丰富的练兵活动。及早选择基础条件好的单位和个人作为培育对象,整合一切优势资源,争取再创佳绩。

 

20.坚决防止“一刀切”执法。既要以零容忍的态度依法查处环境违法行为,又要避免“一律关停”等简单粗暴方式,对环境管理水平较好的企业,减少现场检查频次,不搞“一刀切”;对环境管理水平较差的企业,精准“切一刀”,避免干扰企业正常生产经营活动。

 

21.深入推进扫黑除恶专项斗争。坚持标本兼治、综合施策,结合群众信访和日常监管执法,以深挖彻查“保护伞”为主攻方向,以严厉打击生态环境领域违法违规问题为突破口,深入推进扫黑除恶专项斗争。综合运用信息化技术手段,强化同政法机关的协作配合,落实“一案三查”制度,不断提高线索摸排的针对性、科学性、时效性。

 

22.全面深化生态环境执法系统党风廉政建设。在全省生态环境执法干部岗位培训中安排廉政教育和警示教育相关教学内容,持续增强廉政意识。严格执行《生态环境部污染防治攻坚战强化监督工作“五不准”》等强化监督工作纪律要求,把纪律和规矩的防线延伸到监管执法工作的全过程和各环节。

 

抄送:生态环境部生态环境执法局。

福建省生态环境厅办公室                                                2019年4月29日印发

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郎凤娥转发福建省环保厅通知:2019年全省生态环境执法工作要点 郎凤娥 省环保厅

郎凤娥转发福建省环保厅通知:2019年全省生态环境执法工作要点 郎凤娥 省环保厅

 

福建省生态环境厅关于印发2019年全省生态环境执法工作要点的通知 郎凤娥 省环保厅

 

各设区市生态环境局,平潭综合实验区环境与国土资源局:

为切实做好2019年我省生态环境执法工作,根据《2019年全国生态环境执法工作要点》,结合我省实际,我厅制定了《2019年全省生态环境执法工作要点》,现印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

 

福建省生态环境厅

2019年4月28日

(此件主动公开)

2019年全省生态环境执法工作要点

 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会部署,践行绿色发展理念,以改善环境质量为核心,以解决百姓身边突出环境问题为导向,以强化生态环境执法为主线,充分运用“生态云”平台和企业亲清服务平台,创新生态环境执法监管方式,引领环境管理转型,不断提升生态环境执法监管智慧化、精准化水平。

 

一、以环境质量为核心,严厉打击环境违法行为

1.继续深入开展“清水蓝天”环保专项执法行动。深化与公安机关执法联动,严厉查处区域查而不绝、禁而不止的散乱污企业和各类突出生态环境违法问题,对重大、敏感的涉刑案件,联合省公安厅实施联合督导、联合挂牌督办。各地于11月30日前报送专项行动工作总结,省生态环境厅汇总后报送省政府。

 

2.深入实施工业污染源全面达标排放计划。进一步落实企业主体责任,配合做好固定污染源清理整顿工作,加强与排污许可制度的衔接,排污许可执法监管工作纳入年度“双随机,一公开”执法计划。

 

3.开展打击固体废物生态环境违法行为专项执法。加大对医疗废物、实验室废液、废铅蓄电池等危废收集处置的执法监管力度,全面排查并联合公安机关查处一批危险废物非法转移和倾倒大案要案,坚决遏制危险废物、固体废物非法转移和倾倒案件多发态势。

 

4.深化进口固体废物加工利用企业专项执法。按照生态环境部的统一部署,组织开展进口非限制类和限制类固体废物的加工利用企业专项执法检查。加强与海关、公安等部门协作,强化日常执法监管,发挥执法合力,严厉查处倒卖、非法加工利用进口固体废物以及其他生态环境违法行为。

 

5.积极参加蓝天保卫战重点区域强化监督。按照生态环境部统一部署,结合环境执法大练兵,有针对性抽调执法人员参加2019-2020年蓝天保卫战大气强化监督工作。

 

二、以解决突出生态环境问题为导向,坚决打好污染防治攻坚战

6.持续开展百姓身边突出生态环境问题整治行动。重点排查梳理时间跨度大、办结后群众继续信访的疑难复杂信访积案,实行挂账动态管理和销号制度。建立百姓身边突出生态环境问题预警机制和重点问题攻坚榜,将突出生态环境问题整治工作列入污染防治攻坚战考核内容,适时通报百姓身边生态环境问题整治进展情况。

 

7.不断深化集中式饮用水水源地环境保护专项行动。联合省水利厅、农业农村厅、自然资源厅、河长办组织实施保障百姓源头饮水安全“六个100%”工程,构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局,形成长效机制,打造饮用水水源地环境保护“铜墙铁壁”,确保百姓源头饮水安全。

 

8.组织开展入海(河)排污口排查整治专项行动。组织开展入海排污口排查整治专项行动,进一步加强入海(河)排污口监管,摸清全省范围内入海(河)排污口底数,建立台账清单,分门别类实施综合整治。

 

三、以强化“生态云-执法”为抓手,有效增强环境执法监管能力

9.深化生态云执法应用。推广非现场执法方式,加强远程监控设施建设,充分运用电子警示、远程调度等手段,引导企业自建设施、自报信息,自主整改。强化执法监管各业务系统信息衔接联动,整合对接投诉举报、网格巡查、测管联动、执法办案、环保督查等数据。

 

10.推进环保网格化监管。推进生态环境网格化监管体系建设,部署上线全省统一的网格化平台,做好市县已有网格化系统衔接。加强城乡社区网格监管能力建设,保障环保网格员工作经费、待遇。持续开展城乡社区环保网格员培训,实现环保网格员培训的常态化。

 

11.健全环境信用体系建设。按照《福建省企业环境信用动态评价实施方案(试行)》,分批组织完成强制参评企业环境信用动态评价。结合亲清服务平台上线,扩大企业登陆使用和信用评价范围,做到应评尽评,实现万家企业信用评价目标。会同同级金融机构及相关部门,灵活开展应约评价,强化环境信用在各领域、各部门的应用。

 

12.加强污染源自动监控。督促重点排污单位、工业园区污水集中处理设施、排气口高度45米及以上高架源、VOCs排放重点单位等企业按要求安装联网自动监测设备。严格执行自动监控数据超标处置和督办流程,督促监控设施运行单位正常运行设备。督促垃圾焚烧发电厂按要求开展自动监控数据标记和公开。加强水电站生态流量监控,依法查处未泄流导致下游减水、脱流的水电站。

 

13.强化“三同时”环境监管执法。按照“放管服”改革部署和“双随机、一公开”的要求,进一步强化建设项目“三同时”监管,依托生态云平台,加强对建设项目事中事后监管工作的调度和建设单位自主验收工作的指导,严惩弄虚作假等违法行为。

 

四、以夯实制度建设为保障,不断提升生态环境执法规范化水平

14.深化生态环境行政执法与刑事司法衔接。贯彻落实《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》精神,进一步理顺部门职责,畅通衔接渠道,将联席会议、案件会商、信息共享等工作机制落到实处,严格执行重大案件上报制度,并依托生态云平台,强化案件移送后跟踪调度与报告。

 

15.提升生态环境执法规范化水平。全面推行生态环境执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,制定全省环境行政处罚自由裁量规则和基准,开展生态环境部门落实“三项制度”情况进行跟踪评估。

 

16.强化生态环境执法稽查。进一步深化环境执法稽查,指导督促市、县生态环境部门精准适用大气、水、土壤、固废、环评、排污许可等法律法规,推动生态环境行政执法力度显著提升,案件办理质量显著提高。继续强化新《环保法》配套办法案件办理,保持配套办法实施力度和案件数量整体平衡稳定。

 

17.健全“双随机、一公开”制度。将“双随机、一公开”作为生态环境保护执法监管的基本手段和普遍方式,按要求及时公开现场抽查情况和结果,依法依规处理抽查发现问题;按照企业生态环境信用等级实施差别化监管,对企业环境信用评价等级低的企业重点监管。

 

18.实行有奖举报制度。印发《生态环境违法行为举报奖励办法》,鼓励市、县生态环境部门根据本地实际和工作重点,建立完善举报奖励制度,鼓励公众参与,强化社会监督。

 

五、以加强作风建设为根本,努力打造生态环境执法铁军

19.继续开展生态环境保护执法大练兵。表扬环境执法大练兵表现突出集体和个人,激发队伍练兵热情,提高凝聚力。组织开展实战练兵、微信答题、演讲比赛等形式活泼、内容丰富的练兵活动。及早选择基础条件好的单位和个人作为培育对象,整合一切优势资源,争取再创佳绩。

 

20.坚决防止“一刀切”执法。既要以零容忍的态度依法查处环境违法行为,又要避免“一律关停”等简单粗暴方式,对环境管理水平较好的企业,减少现场检查频次,不搞“一刀切”;对环境管理水平较差的企业,精准“切一刀”,避免干扰企业正常生产经营活动。

 

21.深入推进扫黑除恶专项斗争。坚持标本兼治、综合施策,结合群众信访和日常监管执法,以深挖彻查“保护伞”为主攻方向,以严厉打击生态环境领域违法违规问题为突破口,深入推进扫黑除恶专项斗争。综合运用信息化技术手段,强化同政法机关的协作配合,落实“一案三查”制度,不断提高线索摸排的针对性、科学性、时效性。

 

22.全面深化生态环境执法系统党风廉政建设。在全省生态环境执法干部岗位培训中安排廉政教育和警示教育相关教学内容,持续增强廉政意识。严格执行《生态环境部污染防治攻坚战强化监督工作“五不准”》等强化监督工作纪律要求,把纪律和规矩的防线延伸到监管执法工作的全过程和各环节。

 

抄送:生态环境部生态环境执法局。

福建省生态环境厅办公室                                                2019年4月29日印发

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郎凤娥转发:省环保厅公布的典型违法排污案例

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安徽省省环保厅日前公布上月群众举报投诉重点环境问题处理情况,共有10起问题,涉及大气污染、水污染、未履行环保手续等。郎凤娥 省环保厅

经查,5起问题涉及违法生产、固废污染、水污染等。

滁州润峰机械制造有限公司、来安县铁毅金属制品有限公司、来安县浩冉铸造有限公司3家铸造企业非法进行冶炼、酸洗作业,被辖区环保部门立案查处。

淮南市皖淮机电股份有限公司存在固废污染,淮南市环保局对挖掘出的固废进行封存,并处以罚款。

安徽田歌生态牧业有限公司存在废水污染,宁国市环保局对该公司立案查处并要求整改。目前,该公司污水收集池及废水处理设施已建成并投入使用。

东至县泥溪镇凌某康废品收购站存在“散乱污”问题,东至县环保局责令该收购站将破碎清洗生产线予以拆除。

位于桐城市的安徽恒昌集团有限公司、安徽科信包装有限公司存在噪声污染,环保部门责令企业采取封闭噪声源、加装隔音棉等降噪措施,确保达标排放。

3起问题涉及大气污染。安徽鸿图钢构件制造有限公司存在大气污染,庐江县环保局责令停产整顿,要求确保车间酸雾高效吸收处理。

淮北市固安石料加工有限公司、毛某波石料厂被依法取缔。

 

宁国市辉强矿渣有限公司存在扬尘污染,环保部门约谈该公司负责人,下达环境违法行为改正决定书。目前,该公司已将堆料棚围挡进行加固并安装防风抑尘网。

2起问题涉及未履行环保手续。凤台县龙行商砼有限公司、芜湖富日川材料科技有限公司未履行环保手续,分别被辖区环保部门责令停产整治。

山西蓝天环保设备有限公司郎凤娥讲到山西省环保厅也公布了5起典型违法排污案例:

2018年5月,全省启动查处违法排污百日行动。7月25日,省环保厅公开发布查处违法排污百日行动5起典型案例。山西蓝天郎凤娥讲到。

1、晋城福盛钢铁有限公司不正常使用污染防治设施违法排污案

近日,晋城市环保局根据举报线索对晋城福盛钢铁有限公司进行现场检查,发现该企业三期680m3高炉炉顶因均压放气阀突发故障,导致烟气未经设施处理直接排放红烟和黑烟。依据《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》第六条第五款、第六款规定,晋城市环保局对该企业下达《责令停产整治决定书》,责令680m3高炉停产整治,并处罚款100万元。

 

2、河津市津鑫焦化厂擅自停用污染防治设施违法排污案

6月13日,河津市环保局对津鑫焦化厂进行现场检查,检查发现该企业“60万吨/年焦炭”项目除尘设施焦炉二合一地面站停用,焦炉碳化室炉门故障,造成黄煤气直接排放污染环境。6月15日,河津市环保局将此案移交给河津市公安局。6月20日,河津市公安局对当事人袁某处以15日的行政拘留。

 

3、山西昔阳安顺三都煤业有限公司扬尘污染案

6月13日,昔阳县环保局对山西昔阳安顺三都煤业有限公司进行现场检查,发现该公司储煤场露天堆存有大量原煤,煤堆未采取任何防尘抑尘措施。昔阳县环保局下达责令改正通知书。复查发现该企业未按要求采取措施进行整改。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百二十三条规定,昔阳县环保局决定对该公司实施按日连续处罚,罚款50万元。

 

4、高平市福鑫铸管有限责任公司逃避监管案

晋城市环境保护局对高平市福鑫铸管有限责任公司现场检查发现,该企业烟气脱硫设施旁路挡板未铅封、原有烟囱有烟气排出,原料车间、工业场地粉尘无组织排放,高炉出铁口粉尘未全部收集,无组织排放。晋城市环保局依法下达《责令改正违法行为决定书》,作出罚款13万元的行政处罚决定。

 

5、陵川县鼎盛新型建材有限公司违法生产案

晋城市在交叉执法检查中对陵川县鼎盛新型建材有限公司进行采样检测,发现该企业烟气颗粒物排放严重超标。经现场检查,发现该公司原料棚封闭不严、部分原料露天堆放、未经批准建设破碎设施、未安装烟气在线监控设备、烟气无组织排放严重。陵川县环保局下达责令停产整顿通知书。复查发现,该企业仍然继续违法生产。陵川县环保局作出罚款60万元的行政处罚决定,并将案件移交陵川县公安局。近日,陵川县公安局依法对企业法人代表卫某某处以15日行政拘留。

 

郎凤娥 省环保厅’新闻专栏】-郎凤娥

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。

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